劳动和社会保障部


中华人民共和国劳动和社会保障部令第19号

　　《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》已于2003年9月18日经劳动和社会保障部第5次部务会议通过，现予颁布，自2004年1月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部长　郑斯林
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年九月二十三日

非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法

　　第一条 根据《工伤保险条例》第六十三条第一款的授权，制定本办法。

　　第二条 本办法所称非法用工单位伤亡人员，是指在无营业执照或者未经依法登记、备案的单位以及被依法吊销营业执照或者撤销登记、备案的单位受到事故伤害或者患职业病的职工，或者用人单位使用童工造成的伤残、死亡童工。
　　前款所列单位必须按照本办法的规定向伤残职工或死亡职工的直系亲属、伤残童工或者死亡童工的直系亲属给予一次性赔偿。

　　第三条 一次性赔偿包括受到事故伤害或患职业病的职工或童工在治疗期间的费用和一次性赔偿金，一次性赔偿金数额应当在受到事故伤害或患职业病的职工或童工死亡或者经劳动能力鉴定后确定。
　　劳动能力鉴定按属地原则由单位所在地设区的市级劳动能力鉴定委员会办理。劳动能力鉴定费用由伤亡职工或者童工所在单位支付。

　　第四条 职工或童工受到事故伤害或患职业病，在劳动能力鉴定之前进行治疗期间的生活费、医疗费、护理费、住院期间的伙食补助费及所需的交通费等费用，按照《工伤保险条例》规定的标准和范围，全部由伤残职工或童工所在单位支付。

　　第五条 一次性赔偿金按以下标准支付：
　　一级伤残的为赔偿基数的16倍，二级伤残的为赔偿基数的14倍，三级伤残的为赔偿基数的12倍，四级伤残的为赔偿基数的10倍，五级伤残的为赔偿基数的8倍，六级伤残的为赔偿基数的6倍，七级伤残的为赔偿基数的4倍，八级伤残的为赔偿基数的3倍，九级伤残的为赔偿基数的2倍，十级伤残的为赔偿基数的1倍。

　　第六条 受到事故伤害或患职业病造成死亡的，按赔偿基数的10倍支付一次性赔偿金。

　　第七条 本办法所称赔偿基数，是指单位所在地工伤保险统筹地区上年度职工年平均工资。

　　第八条 单位拒不支付一次性赔偿的，伤残职工或死亡职工的直系亲属、伤残童工或者死亡童工的直系亲属可以向劳动保障行政部门举报。经查证属实的，劳动保障行政部门应责令该单位限期改正。

　　第九条 伤残职工或死亡职工的直系亲属、伤残童工或者死亡童工的直系亲属就赔偿数额与单位发生争议的，按照劳动争议处理的有关规定处理。

　　第十条 本办法自2004年l月1日起施行。


江西省吉安市人民政府


吉安市人民政府关于印发吉安市保护就业困难人员就业办法的通知
( 吉府发〔2003〕19号 )
2003-6-1


各县（市、区）人民政府，市直各单位：

《吉安市保护就业困难人员就业办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真遵照执行。



二○○三年六月十二日



吉安市保护就业困难人员就业办法


第一条 为促进就业困难人员就业，根据省委、省政府《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》精神，结合本地实际，制定本办法。

第二条 就业困难人员是指符合《再就业优惠证》发放条件的男50周岁、女40周岁以上的下岗失业人员；家庭人均收入低于当地城镇居民最低生活保障标准，且就业愿望迫切，愿意无条件服从有关部门聘用的下岗失业人员。

第三条 就业困难人员申请认定程序。符合本办法第二条规定条件的人员，持《再就业优惠证》到发证单位在优惠证上注明。

第四条 凡国家机关、由财政补助的事业单位和社会团体及其所属机构的工勤岗位，以及由各级财政提供资金形成的公共事业和社会公共安全性质的劳动岗位需招用人员，应优先招用就业困难人员，并对现有工勤岗位进行清理。对目前正在使用并享受了退休待遇的退休人员的应予劝退，劝退出来的岗位用于安置就业困难人员上岗。

第五条 就业困难人员就业岗位主要有：

（一）由政府拨款开发的公益性岗位，如城市广场的养护、主要街道的维护、停车场地的管理和维持社会公共秩序的保安、巡防员、交通协管员等。

（二）社区服务岗位，如小区保洁、保绿、保养、保安、托幼托老、配送快递等。

（三）市、县（市、区）各级机关、社会团体和财政拨款（含全额或差额）的事业单位招用的编外勤杂人员，如门卫、电梯操作、保洁、保绿、保养、保安等。

（四）就业困难人员创办的其它服务项目，如社区理发、杂货供应、居民日用品代购、报摊、打字、复印、废旧物品回收、便民快餐、服务网点等。

第六条 建立市、县（市、区）、街道三级就业困难人员安置托底机制。

（一）就业困难人员可到劳动保障部门指定的职业培训机构参加免费职业技能培训（不含汽车驾驶）。

（二）各级各类职业介绍机构应免费为就业困难人员进行职业指导，并重点免费推荐介绍其就业。

（三）市、县（市、区）政府及街道（镇）办事处应积极组建社区就业载体和公益性劳动组织，安置就业困难人员就业，协调社会经济组织开发适应就业困难人员的就业岗位，安置其就业。

第七条 对就业困难人员实行社会保险补贴。凡开发的公益性岗位安排原国有企业困难人员就业，从所在县（市、区）就业补助资金中给予社会保险补贴，补贴标准按单位应为所招人员交纳的养老保险费和失业保险费之和计算。个人应缴纳的部分仍由本人负担。缴费基数按我市在岗职工上年度平均工资的60%确定。

第八条 对就业困难人员实行岗位补贴。属于第七条规定的人员，可由同级促进再就业资金提供岗位补贴，补贴标准原则上按当地最低工资50%确定。就业困难人员占用人单位职工总数的50%以上的，可享受非正规劳动就业组织的优惠政策。

第九条 凡弄虚作假，以隐瞒、虚假等非法手段骗取《再就业优惠证》的，应予纠正，非法所得应责令其退还。经办机构工作人员违反本办法，造成后果或损失的，应追究其行政责任和赔偿。

第十条 本办法从二○○三年六月一日起执行。