山东省革委会


批转华东输油管线指挥部山东输油管理处《关于保护输油管道和专用通讯设施的管理办法》的通知
山东省革委会



有关县革委，胜利油田，省输油管道工程指挥部，省直有关部门：
省革委同意华东输油管线指挥部山东输油管理处《关于保护输油管道和专用通讯设施的管理办法》，现转发给你们，望认真贯彻执行。

华东输油管线指挥部山东输油管理处关于保护输油管道和专用通讯设施的管理办法
山东境内东临、沧临输油支线和鲁宁输油干线都已基本建成，按照国家要求，将分别于一九七八年一、二季度内投产输油。为了确保输油管道正常输油和人民生命财产的安全，现制定具体管理办法如下：
一、保护输油管道和专用通讯设施，人人有责。请有关地、市、县（区）切实加强保卫输油管道和专用通讯设施工作的领导。管道沿线各机关、部队、厂矿、学校和人民公社，都要把保护输油管道和专用通讯设施作为一项经常任务，要利用会议、广播、黑板报、画片等形式广泛宣传保
护管道的重要意义和有关保护管道设施的规定，不断提高广大群众对保护管道的认识，自觉地保护管道，并同各种危害输油管道和专用通讯设施安全的行为作斗争。
二、落实组织措施，加强保卫工作。沿管道每十公里左右，设一社员巡线员负责保卫输油管道和专用通讯设施，进行巡回检查。社员巡线员，从当地农村生产队选派政治条件好的壮劳力。其劳动报酬，每名巡线员每年按五百五十元包干使用（包括生活费、执勤用品、医疗、伤亡抚恤、
公杂费等），其费用由输油管理部门负责开支。结算方法：一律和当地公社或生产队集体结算，不直接发给巡线员本人。社员巡线员在业务上由输油管理部门负责领导，并在当地党委的统一领导下开展工作。
公安、人武部门应密切配合输油管理部门及社员巡线员，做好护线工作。对盗窃、破坏输油管道和专用通讯设施的坏人，要严肃处理。
三、在输油管道复土层上和管道两侧各五米内，不准取土、挖沟；不准植树和栽种芦苇等深根植物；不准搞建筑物。管道穿越河流、渠塘及丘陵地带所建的护坡、护底、堰坝不准破坏。在管道穿越黄河、徒骇河等大河流的穿越点两侧各一百五十米内，不准设置码头、抛锚、炸鱼。水利
部门对河床进行加深、加宽和疏通，或在输油管线附近兴建工程，要事先和输油管理部门协商，采取措施，不能使输油管道受到损坏。
四、露出地面的输油管道，要认真保护，不准破坏防腐保温层，不准吊放物件，不准拆卸、损坏管道支架等设施。管道里程标桩，不准埋没、移动和损坏。
五、凡修建公路、铁路、桥梁、地下电缆、下水道、水库等，应避开输油管道；凡必须与管道交叉的，要事先提出设计方案和施工措施，与输油管理部门及有关部门协商，取得一致意见后方可施工。
修建居民点、厂房等应离输油管道五十米以外。
六、输油管道专用通讯杆线不能移动和拆除，不准在通讯杆上架设电力线和广播线，不准在通讯杆线下面植树，以确保通讯畅通。



1978年4月13日
国家煤矿安全监察局


安监总煤矿字〔2005〕37号

关于推广应用煤矿数字化瓦斯远程监控系统的通知

各产煤省、自治区、直辖市煤炭行业管理、煤矿安全监管和安全生产监督管理部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中国中煤能源集团公司：

　　自2003年国家煤矿安全监察局在山西晋城召开推广数字化瓦斯远程监控系统现场会以来，地方各级人民政府相关部门及大部分煤矿企业对监控系统建设都比较重视，取得了一定进展。但也有个别地区和一些煤矿企业认识不足、重视不够、管理不到位，致使煤矿在用的安全监测监控系统型号多、相互之间兼容性差、监测监控人员配备不足且人员技术水平不高，数字化瓦斯远程监控系统推广应用工作发展不均衡、不到位的问题目前仍然存在。

　　为进一步提高煤矿安全信息化水平，把国务院第81次常务会议确定的煤矿瓦斯治理措施落到实处，切实保障煤矿安全生产，现就推广应用煤矿数字化瓦斯远程监控系统的有关事项通知如下：

　　一、提高认识，加强领导，落实责任，明确目标，加快数字化瓦斯远程监控系统的推广工作。数字化瓦斯远程监控系统是防止煤矿瓦斯事故的重要科技手段，是煤矿安全生产的“电子警察”，对强化煤矿安全生产的多级监管具有重要作用。地方各级煤矿安全监管部门要进一步提高认识，统一规划，加快数字化瓦斯远程监控系统的建设步伐。原国有重点煤矿企业、地方国有煤矿企业、产煤县（区）煤矿安全监管机构都要明确一名负责人全面负责联网建设工作。2005年底以前，高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井要全部建立并完善安全监测监控系统；原国有重点煤矿企业要实现矿务局（集团公司）内部联网，国有地方煤矿、乡镇煤矿要实现县（区）范围内联网。

　　二、规范数字化瓦斯远程监控系统的技术要求，确保系统安全可靠。

　　数字化瓦斯远程监控系统应满足以下基本技术要求：

　　1．网络采用 B/S模式，包含瓦斯、通风监测、瓦斯抽放、自然发火等全部数据内容。

　　2．采用统一规范的数据通讯协议，网络联结遵循下级用户服从上级用户、上级用户提供数据格式与传输技术的原则。数据实时传输，并优先选择光纤传输。

　　3．网络应用软件系统应具备自动搜索跟踪瓦斯超限、停风区域，监测显示瓦斯浓度和区域断电报警；综合实时监测报警，直观显示监测、控制设备位置、运行及控制状态；隐患报警、网络跟踪调度；分类查询、汇总；联网通讯中断自动监测；应用权限分级管理；防病毒和数据安全保护等功能。

　　4．系统结构、功能及各类传感器的安装、检验和校验等符合《煤矿安全规程》和其他安全技术规定。

　　三、强化日常管理和监督检查，构建服务体系，保障系统的正常运行。

　　1．地方各级煤矿安全监管部门和煤矿企业要立即对在用的煤矿瓦斯监测监控系统进行一次安全性能评估，淘汰不符合《煤矿安全规程》规定、功能不全、运行不准的监测监控系统，消除事故隐患，并及时向驻地煤矿安全监察机构通报相关工作进展情况。

　　2．实现内部联网的原国有重点煤矿企业，以及实现国有地方煤矿、乡镇煤矿联网的县（区），要指定专门机构负责监测监控系统的运行和维护管理，制定“分级监管，分级响应”的标准程序和应急预案，明确各级响应过程中有关机构、人员的职责和权限。

　　3．乡镇煤矿相对集中、但煤矿技术力量相对薄弱的地区，地方人民政府应组织建立区域性的技术服务队伍，确保辖区内乡镇煤矿的瓦斯监测监控系统正常运转。

　　4．各级煤矿安全监察机构要加强对煤矿瓦斯监测监控系统联网安装使用情况的监察。凡高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井年底仍未安装监测监控系统或虽安装但运行不正常的，应责令停产整顿；凡高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井年底仍未联网的，应责令停产整顿。



二○○五年五月十二日