河北省石家庄市人民政府


石家庄市知名商标认定和保护办法


（2013年7月15日石家庄市第十三届人民政府第4次常务会议审议通过 2013年8月1日石家庄市人民政府令第183号公布 自2013年10月1日起施行）




第一章 总则

第一条 为规范知名商标认定工作，保护知名商标所有人和消费者的合法权益，促进经济和社会发展，根据《中华人民共和国商标法》、《河北省著名商标认定和保护条例》等法律、法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 在本市行政区域内认定和保护知名商标，适用本办法。

第三条 本办法所称知名商标，是指为相关公众所熟知，具有较高市场声誉，并依据本办法予以认定的注册商标。

第四条 石家庄市知名商标的认定和保护遵循公平、公正、公开的原则。

第五条 石家庄市知名商标认定和保护工作由工商行政管理部门负责。知名商标由商标所有人申请并经各县（市）、区工商行政管理部门推荐，石家庄市工商行政管理部门认定。

劳动保障、安监、质监、食药监、环保、财政、农业、林业等行政管理部门和有关行业管理部门、行业协会、消费者协会应当在各自职责范围内，协助和配合工商行政管理部门做好知名商标认定和保护工作。

第二章 认定条件和程序

第六条 申请认定石家庄市知名商标应当符合下列条件：

（一）商标所有人是在本市行政区域内依法设立的企业、事业单位、社会团体、个体工商户、农业专业合作社或其他社会组织；

（二）商标自核准注册之日起实际使用期限已满两年；

（三）申请认定的商标是依法核准的有效注册商标且无权属争议；

（四）商标所有人实际使用中的商标标识必须与《商标注册证》上核准的商标文字、图形或者组合及核定使用商品的范围相一致；

（五）商标所指商品为申请人合法的经营范围，商品的生产销售符合国家有关法律法规和行业、技术等政策规定且不属于国家限制生产或者淘汰的产品；

（六）商标所指商品在同类商品中质量优良、稳定，售后服务优良，具有较高市场声誉；

（七）商标所指商品的产量、销售额、利润、市场占有率等主要经济指标在本市同行业中领先；

（八）商标所有人有完善的商标使用、管理、保护制度和措施，有明确的商标管理机构或者配备专职商标管理人员；

（九）商标所有人注重广告宣传的投入和效果，并在相关公众中具有较高的认知程度；

（十）商标所有人能够认真遵守有关产品质量、安全生产、环境保护、消费者权益保护等法律、法规和规章，近两年无重大违法行为；

历史悠久、社会公认、具有本市特色的商品所使用的商标，其申请可以不受本条第（二）项、第（七）项条件的限制。

第七条 商标所有人认为自己的注册商标符合本办法第六条规定的，可向所在地县（市）、区工商行政管理部门提出申请，填写知名商标认定申请表，并提供申请日前两年的有关证明材料。

第八条 申请认定知名商标，应当提交下列证明材料或资料：

（一）知名商标认定申请表；

（二）证明申请人主体资格的有关证明文件；

（三）商标权属证明文件；

（四）市级以上有关部门或者行业协会出具的该商标所指商品质量的有关文件或者资料；

（五）使用该商标的商品近两年的年产量、销售额、利润、纳税额、市场占有率等主要经济指标及其在本市或者省内同行业中位次的有关文件或者资料；

（六）商标所有人对该商标的使用，管理制度建立情况和对商标保护记录的证明；

（七）使用该商标的商品销售区域证明；

（八）使用该商标的商品广告发布情况证明；

（九）证明该商标知名的其他材料。

申请人对所提交文件、材料的合法性、真实性、准确性负责。

第九条 县（市）、区工商行政管理部门应当在受理石家庄市知名商标认定申请之日起三十日内进行初审，认为符合申请认定条件的，签署意见后向石家庄市工商行政管理部门推荐。认为不符合申请认定条件的，退回申请材料并书面说明理由。

第十条 申请认定知名商标的商标所有人，对不予推荐的审核意见有异议的，可以向石家庄市工商行政管理部门提出复核申请。石家庄市工商行政管理部门应当自收到复核申请之日起二十日内作出复核决定。申请理由成立的，由石家庄市工商行政管理部门受理；申请理由不成立的，不予受理，并书面说明理由。

石家庄市工商行政管理部门的复核决定为最终决定。

第十一条 石家庄市工商行政管理部门收到县（市）区工商行政管理部门推荐的知名商标认定申请后二个月内，对申请材料进行调查、核实。符合条件的，提交知名商标评审委员会进行评审；不符合条件的，退回申请材料并书面说明理由。

第十二条 石家庄市工商行政管理部门组织设立知名商标评审委员会，负责知名商标的评审工作。

知名商标评审委员会的人员组成及其资格、任期和评审程序等，由石家庄市工商行政管理部门规定，并报市政府备案。

第十三条 石家庄市工商行政管理部门对经评审确认具备知名商标条件的，予以认定，在市级报刊上公告，并颁发《石家庄市知名商标证书》。对未被认定为知名商标的，退回申请材料并书面说明理由。

第十四条 石家庄市知名商标有效期三年，自公告之日起计算。石家庄市知名商标所有人在有效期满前六个月可以申请延续；符合本办法第六条规定条件的，由石家庄市工商行政管理部门予以延续认定。每次延续有效期为三年。

石家庄市知名商标未在规定期限内申请延续认定或未通过延续认定的，期满后该知名商标资格自动丧失，由石家庄市工商行政管理部门在市级报刊上公告。

第三章 保护和管理

第十五条 知名商标自认定之日起，同行业中的其他企业和个体工商户，将与知名商标相同的文字作为名称字号使用，并容易引起公众误认的，工商行政管理部门不予核准登记。

违反本条前款规定登记的，知名商标所有人有权向核准登记的工商行政管理部门或者市工商行政管理部门申请予以撤销。

第十六条 未经知名商标所有人许可，不得擅自印制和使用知名商标所指商品特有的相同或者近似的名称、包装、装潢。

知名商标所指商品特有的名称、包装、装潢，参照《河北省反不正当竞争条例》第三十条的规定认定。

第十七条 知名商标所有人可以在其知名商标所指商品及其包装、装潢、说明书、广告上使用“石家庄市知名商标”字样。

知名商标所有人不得超出石家庄市知名商标所指商品范围使用“石家庄市知名商标”字样。

知名商标有效期满未申请延续或未通过延续认定的，不得继续使用“石家庄市知名商标”字样。

第十八条 知名商标所有人依法转让其注册商标的，该商标的知名商标资格自动丧失。

第十九条 知名商标所有人依法许可他人使用其商标，除按规定报国家工商行政管理总局商标局备案外，还应报石家庄市工商行政管理局备案。

被许可人在确保产品质量前提下，可以使用“石家庄市知名商标”字样，但不得超出石家庄市知名商标所指商品范围。

第二十条 知名商标所有人变更注册人名义、地址或其他注册事项的，应当在变更登记之日起三十日内将变更事项报石家庄市工商行政管理局备案。

第二十一条 石家庄市工商行政管理局向省工商行政管理局推荐著名商标时，应当从知名商标中择优推荐。

第二十二条 有下列情况之一的，由石家庄市工商行政管理局撤销其石家庄市知名商标资格，并予以公告：

（一）在推荐、评审和认定石家庄市知名商标过程中，弄虚作假或采取不正当手段骗取认定的；

（二）在推荐、评审和认定石家庄市知名商标过程中，知名商标评审委员会组成人员有徇私舞弊行为的；

（三）石家庄市知名商标已不符合本办法规定的认定条件的；

（四）超出石家庄市知名商标所指商品范围使用“石家庄市知名商标”字样且拒不改正的；

（五）石家庄市知名商标所有人有其他违反相关法律法规行为，严重损害消费者合法权益或知名商标声誉的。

第二十三条 县（市）、区工商行政管理部门应当加强对石家庄市知名商标的管理，建立、健全管理制度和档案，监督检查石家庄市知名商标的使用、保护情况，查处损害石家庄市知名商标的侵权行为。

第二十四条 石家庄市知名商标所有人应当加强对商标的管理和自我保护，提高商品质量，维护石家庄市知名商标的声誉。

第四章 法律责任

第二十五条 违反本办法第十六条第一款规定的，由县级以上工商行政管理部门责令其销毁有关包装、装潢，并处以一万元以上三万元以下罚款；有违法所得的，没收其违法所得，并处以违法所得一倍以上三倍以下罚款，但最高不超过三万元。

第二十六条 违反本办法第十七条第二款、第三款、第十九条第二款规定的，由县级以上工商行政管理部门依照《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》有关规定进行查处。

第二十七条 违反本办法第十九条第一款和第二十条规定的，由县级以上工商行政管理部门责令限期改正，逾期不改正的，处以一千元以下罚款。

第二十八条 工商行政管理人员在认定和保护知名商标工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任；情节轻微，不构成犯罪的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。

第五章 附则

第二十九条 本办法中有关商品商标的规定适用于服务商标。

第三十条 本办法自2013年10月1日起施行。


湖北省襄阳市人民政府办公室


市人民政府办公室关于印发《行政审批（许可）不批准报告制度和办理超时默认制度实施办法（试行）》的通知

襄阳政办发〔2012〕76号


各县（市）区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：
　　《行政审批（许可）不批准报告制度和办理超时默认制度实施办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织贯彻实施。





二〇一二年六月四日




行政审批（许可）不批准报告制度和办理超时默认制度实施办法（试行）



　　第一条　　为进一步规范行政审批（许可）事项办理，加强审批职权监管，提高行政效率，努力打造全国同类城市行政审批事项最少、监管最好、环境最优、效能最高的城市，根据《行政许可法》等相关法律、法规、规章和政策，结合我市实际，建立行政审批（许可）不批准报告制度和办理超时默认制度。
　　第二条　　在市行政服务中心申请办理行政审批（许可）事项或已列入行政服务中心行政审批（许可）目录，仍由各单位自行办理的行政审批（许可）事项，行政机关以及法律法规授权行使行政职权的组织和受行政机关委托具有行政管理职权的组织（以下简称行政机关），在办理该申请事项过程中适用本办法。
各单位对由本单位自行办理的行政审批（许可）事项应承诺办结时限，并予以公示。
　　第三条　　行政审批（许可）不批准报告制度是指行政机关在办理行政审批（许可）事项过程中，对由于各种原因不能审批（许可）或不能在规定时间内办理审批（许可）的申请事项，经办人或部门在规定的时间内，以书面形式向上一级报告的制度。
行政审批（许可）办理超时默认制度（以下简称超时默认制度）是指对符合相关法律、法规、规章规定的行政审批（许可）事项，行政机关已确认受理，但未在承诺时限内办结，视为该部门默认同意。
　　第四条　　市监察局在市行政服务中心设立窗口，专门监督、检查行政审批（许可）不批准报告制度和超时默认制度的执行情况，并受理申请人的投诉。
　　第五条　　行政审批（许可）不批准报告程序。
　　（一）行政服务中心窗口工作人员或职能科室职权内不予批准的事项，应向行政机关分管领导报告；行政机关分管领导职权内不予批准的事项，应向行政机关主要领导报告；行政机关主要领导职权内不予批准的事项，应向该行政机关的主管市领导报告；行政机关主管市领导职权内不予批准的事项，应向市委、市政府主要领导报告。相关领导出差不在襄阳期间，报告人要在确保安全、保密的前提下，通过机要、电话、传真、网络传输等方式及时报告，相关领导应有明确的处理意见；
　　（二）行政机关依法作出不予行政审批（许可）决定的，应当出具书面文书。行政机关在下达不予批准意见的同时，要说明不予批准的原因，提出可行性解决建议，填写《襄阳市行政机关行政审批（许可）不批准事项报告登记表》（见附件），并向本行政机关纪检监察机构备案。其中，行政机关主要领导不予批准的事项，要送市监察局备案。
　　第六条　　行政机关作出不批准事项的决定经上一级同意后，应及时告知申请人。不批准报告事项的办结时限包括在该事项承诺办结时限之内；若办理不批准报告事项需要向市委、市政府报告的，因情况复杂，其向市委、市政府报告时间不包括在该事项承诺办结时限之内。
　　第七条　　申请人对行政机关不批准事项的决定不服的，有权向市监察局设在行政服务中心的窗口投诉，也可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。对经调查属应批准而未批准的，由市纪检监察机关进行行政问责。
　　第八条　　行政审批（许可）超时默认程序。
　　（一）行政审批（许可）事项受理人或责任科室受理审批（许可）事项申请后，在承诺时限内未办结的，申请人可向市行政服务中心申请出具《超时默认通知书》。市行政服务中心收到申请，应尽快调查核实后，向申请人出具《超时默认通知书》，同时报送市监察局；
　　（二）市监察局收到《超时默认通知书》后，应立即责令超时单位按规定为申请人补办相关行政审批（许可）批准文件，并将补办情况通知市行政服务中心；
　　（三）申请人在尚未取得超时单位补办批准文件期间，《超时默认通知书》暂时替代该超时单位的批准文件，申请人可持《超时默认通知书》办理其他相关审批（许可）手续，相关部门应予办理；
　　（四）市监察局要对超时单位和责任人定期进行通报或公开曝光，同时，对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员按照问责制的有关规定，进行行政问责。
　　第九条　　行政审批（许可）项目申请不符合法律、法规、规章和政策规定，不适用本办法中“默认”的有关规定。但相关单位应按照承诺时限，向申请人作出说明。
　　第十条　　行政审批（许可）不批准报告制度和超时默认制度执行情况纳入各行政机关效能考评体系，凡违反这两个制度并造成不良影响的，由市监察局按照行政问责的有关规定，进行行政问责；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十一条　　本办法由市监察局和市行政服务中心负责解释。市监察局应会同市行政服务中心根据本办法的相关规定制定具体实施细则。
　　第十二条　　各县（市）、区人民政府及其部门可参照本办法执行。
　　第十三条　　本办法自印发之日起施行。



下载附件: 报告登记表.doc


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