安徽省人民政府 省外办


安徽省人民政府外事办公室关于加强外国记者管理工作的若干规定
省人民政府 省外办



随着我国对外开放政策的贯彻实施，来我省采访的外国记者（包括常驻我国外国记者和临时来访的外国记者，以下简称外国记者）逐年增多，积极利用和引导外国记者作有利于我对外宣传的报道，可扩大我对外影响，增进与世界人民的相互了解和友谊。但也有少数外国记者，违反我有
关规定，擅自进行采访；有的假借采访之名，套取我情报，进行歪曲报道，影响很坏。为加强对外国记者的管理，特作如下规定：
一、省外办是全省外国记者工作的归口管理部门，负责统一组织、协调和指导全省的外国记者工作。各地、市外办负责管理本地区的外国记者工作。具体接待事宜，由省外办会同各地、市外办或省直有关部门办理。
二、外国记者来我省采访。需事先向省外办提出书面申请及其具体采访计划；如时间紧迫，可发电报、电传或打长途电话联系，由省外办答复是否接受其采访，各地、市外办和省直各部门不得直接答复。如外国记者径向有关部门提出采访要求，应予婉拒，并告其与省外办联系。
三、各地、各部门在接受和安排外国记者采访时，应本着认真准备、积极引导、多做工作、内外有别、安全保密的精神，积极主动同他们交谈，解答提出的问题。帮助他们作有利于我的报道。解答可采取多种形式，有的放失，生动活泼，但应实事求是，不要虚假浮夸。接待情况要及时
简报省外办。
四、外国记者来我省采访，对其合理要求应尽量协助安排；对有利于我对外宣传的内容和项目，可主动推荐、积极引导；对其提出的涉及政治、经济、文化和对外开放、体制改革等问题，在对我有利、不涉及机密的情况下，应按照有关政策尽量及时答复。如涉及重大或敏感问题以及突
发事件，应报省外办，由省外办请示省政府或外交部，以统一对外答复口径。
五、外国记者向我省有关部门和单位索取各种资料或电询简单的数字，可以提供已经公开发表或可以对外介绍的材料；没有把握的内容，应报经主管部门或当地政府审定同意后方可提供。保密的内部资料、数字等，一律不得提供。任何单位或个人未经省外办同意，不得擅自向外国记者
索要、借用任何物品（包括图书、报刊和资料等）。
六、各地、各部门如邀请外国记者来访，须专题报告省外办，由省外办报省人民政府或外交部批准后方可进行。未经批准，不得擅自邀请。
七、外国记者采访中外合资、合作企业中的外籍人员（如商人、技术人员等）以及在我单位中工作或学习的外籍人员（如专家、留学生、实习生、外侨等），我方不应干涉；未经我方同意，上述人员不得代外国记者联系或安排采访本单位的中方人员或其它项目。
八、外国记者要求在开放地区某一单位进行采访，须经省外办同意；去非开放地区旅行和采访，须事先向外交部新闻司申请，经批准后方可前往。对未经同意、擅自到我开放地区某些单位或非开放地区进行采访和旅行者，当地外办应予以阻止，并根据情节轻重对记者给予批评、警告或
扣留记者证，同时将情况尽快告省外办。
九、接待外国驻华记者采访的单位，要事先查验记者是否持有我外交部新闻司颁发的“外国记者证”，以防有人冒充记者进行非法采访。未持证件或证件过期者，可不予接待。对冒充记者或持他人的记者证进行非法采访者、应要求其书面承认错误，同时没收记者证，停止其采访活动，
并尽快将记者证交省外办转交外交部新闻司。
十、凡允许外国记者采访的地方，应允许照相和拍电视（非电视记者不得拍摄电视片和传送电视节目）。对个别保密或不便拍照、拍电视的地方，接待单位应采取必要的保密措施，规定参观路线或标明“禁止拍照”字样，并事先向记者说明。不要随意阻拦记者正常采访，更不要随意要
求记者曝光胶卷，或没收其摄影器材。
十一、对外国记者在采访、报道中出现的问题，如报道内容特别恶劣，或从事与记者身份不相符的活动等，应采取慎重态度处理，要及时与省外办联系并研究处理办法；重大问题，由省外办请示省政府或外交部后处理。




1987年7月10日
财政部


财政部关于进一步改进非贸易非经营性购汇人民币限额预算管理的通知

2004年3月31日　　财预〔2004〕48号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，总后勤部，武警总部(指挥部)，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)，新疆生产建设兵团财务局：
　　按照我国外汇管理体制改革的方向和国务院关于进一步改革行政审批制度的精神，为更好地服务各用汇单位，减少审批环节，节约行政开支，经研究，决定对非贸易非经营性用汇管理方式实施改进。现就有关问题通知如下：
　　一、简化审批环节，减少拨款次数，保证单位用汇。将原购汇人民币限额预算一年五次以上的拨款(预拨和分季度拨款)程序改为二次拨款。操作规程是：
　　(一)第一次拨款
　　1.每年12月25日前，各限额预算单位可根据本年度限额用汇执行情况和下年度用汇需要，申请预拨下一年度第一季度限额预算。
　　2.为保证各单位的正常用汇，财政部根据各用汇单位上一年度用汇情况和限额预算预拨申请报告，在下一年度1月10日前预拨各用汇单位部分限额。
　　(二)第二次拨款
　　1.年度限额预算经国务院批准后，财政部及时将限额预算下达各用汇单位。
　　2.各用汇单位收到财政部下达限额预算后，10日内向财政部报送拨款申请表。
　　3.财政部根据各用汇单位的拨款申请，将年度用汇限额(扣除预拨部分)一次拨付各用汇单位的购汇限额账户。
　　4.中国银行在限额预算总额内向各用汇单位售汇，并监督执行。
　　二、将目前的每个季度报送限额预算执行报表和年终报送决算改为只报送年终决算。
　　三、拨款方式改革后，各单位要按财政部规定的时间申请拨款，并按照“确保重点、均衡使用”的原则，保证重点项目和重点支出用汇需要，及时与中国银行核对购汇限额账户余额。
　　四、本规定从发布之日开始执行。
　　请各单位接到本通知后，按有关规定做好改革前后的衔接工作，继续加强对购汇人民币限额预算的管理。执行中有什么问题，请及时与财政部预算司联系。