云南省人民政府


云南省人民政府令第80号


　　《云南省独生子女父母光荣证管理办法》已经１９９９年６月１日省人民政府第２１次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　李嘉廷
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年六月十五日
　　　　　　　　　　云南省独生子女父母光荣证管理办法



　　第一条　为了规范本省《独生子女父母光荣证》的管理，根据《云南省计划生育条例》和有关法律、法规，结合实际情况，制定本办法。


　　第二条　在本省行政区域内，符合下列条件之一的，可以申领，《独生子女父母光荣证》：
　　（一）夫妻只生育一个孩子，不再生育的；
　　（二）夫妻只生育的一个孩子已死亡，经批准再生育一个孩子的；
　　（三）夫妻未生育过孩子或者只生育的一个孩子已死亡，依法收养一个孩子后不再生育的；
　　（四）再婚夫妻再婚前只有一方生育过一个孩子，再婚后新组合家庭只有这一个孩子，不再生育的；
　　（五）再婚夫妻中属初婚或者未生育过的一方，再婚后经批准生育一个孩子，且新组合家庭只有这一个孩子的；
　　（六）无配偶未生育过孩子，依法收养一个孩子的；
　　（七）经省计划生育行政管理部门审核认定符合只生育过一个孩子的其他条件的。


　　第三条　申领《独生子女父母光荣证》的，由申请人填写申请表，出具本人身份、婚姻、生育、收养等具有法律效力的证件，经所在单位或者街道办事处、乡（镇）人民政府签署意见后，报县（市、区）计划生育行政管理部门审核发证。
　　夫妻双方户籍都在本省但是不在同一县（市、区）的，可以报任何一方户籍所在地的县（市、区）计划生育行政管理部门审核发证。


　　第四条　县（市、区）计划生育行政管理部门应当在收到申请人的申请表和有关证件之日起３０日内，作出发证或者不予发证的决定。对符合规定条件的，应当发给申请人一人一证的《独生子女父母光荣证》；对不符合规定条件的，应当将不予发证的决定和理由书面通知申请人。
　　申请人对不予发证的决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。


　　第五条　《独生子女父母光荣证》的持证人及其子女享受的优待和奖励，按照《云南省计划生育条例》和国家有关规定执行。


　　第六条　《独生子女父母光荣证》遗失、损毁的，持证人应当向原发证机关申请补领新证。


　　第七条　持证人婚姻、生育状况如发生变化，所生育孩子或者收养孩子数超过一个的，原发证机关应当在３０日内将《独生子女父母光荣证》收回。无法收回或者持证人不按规定交回的，由原发证机关予以注销，并书面通知原持证人所在单位或者街道办事处、乡（镇）人民政府。


　　第八条　对骗取《独生子女父母光荣证》的，由县（市、区）计划生育行政管理部门责令退回证件和所领取的奖励费用，依照《云南省计划生育条例》第四十六条的规定，处２００元以上１０００元以下的罚款。


　　第九条　国家机关工作人员在办理《独生子女父母光荣证》工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十条　《独生子女父母光荣证》由省计划生育行政管理部门统一印制。


　　第十一条　本办法自发布之日起施行。


国家税务总局


国家税务总局关于贯彻实施《中华人民共和国税收征收管理法》有关问题的通知
国家税务总局
国税发(2001)54号




各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：
九届全国人大常委会第二十一次会议于2001年4月28日通过了《中华人民共和国税收征收管理法（修正案）》（以下简称新《征管法》），并从2001年5月1日起施行。新《征管法》的修订颁布实施，对于加强税收征管，规范税收征收和缴纳行为，保障国家税收收入，保护纳税人的合法权益，促进经济和社会发展，进一步推进依法治税，具有十分重要的意义。各级税务机关要认真学习领会新《征管法》的精神和实质，严格按照新《征管法》的规定贯彻实施，依法行政。
根据新《征管法》的规定，从2001年5月1日起，税收征收管理按照新《征管法》的规定执行，即在2001年5月1日以后发生的税收征纳行为以及相关权利、义务和法律责任统一按照新《征管法》的规定执行。新《征管法》实施前颁布的税收法律与新《征管法》有不同规定的，适用新《征管法》的规定。
现将适用新《征管法》与原《征管法》的一些问题明确如下：
一、税收违法行为应当按倍数进行税收行政处罚的（新《征管法》第六十三条、第六十五条、第六十六条、第六十七条、第六十八条），其违法行为完全发生在2001年4月30日之前的，适用五倍以下罚款的规定；其违法行为既有发生在2001年4月30日之前的，也有发生在2001年5月1日之后的，分别计算其违法税款数额，分别按照五倍以下和百分之五十以上或者一倍以上、五倍以下罚款的规定执行。
税收违法行为按照新《征管法》第六十四条第二款、第六十九条规定应予行政处罚的行为延续到2001年5月1日以后的，只对其发生在2001年5月1日以后的不缴或少缴的税款或者应扣未扣、应收未收税款的行为处以罚款。
二、纳税人、扣缴义务人和其他当事人有违反税收管理等方面的税收违法行为（新《征管法》第六十条、第六十一条、第六十二条、第六十四条第一款、第七十一条、第七十二条）延续到2001年5月1日以后的，按照新《征管法》的规定处理。
三、应当给予行政处罚的税收违法行为发生在1996年9月30日以前的，按原《征管法》的规定执行；发生在2001年4月30日以前的，按《行政处罚法》的规定执行；发生在2001年5月1日以后的，按新《征管法》的规定执行（新《征管法》第八十六条）。
四、滞纳金分两段计征（新《征管法》第三十二条），2001年4月30日前按照千分之二计算，从2001年5月1日起按照万分之五计算，累计后征收。
五、关于计退利息（新《征管法》第五十一条），对纳税人多缴的税款退还时，自2001年5月1日起按照人民银行规定的同期活期存款的利率计退利息。新《征管法》第五十一条对纳税人超过应纳税额缴纳税款的退还，不包括预缴税款的退还、出口退税和政策性税收优惠的先征后退等情形。
六、税款、滞纳金、税收罚款的征收入库及其与其他款项的先后顺序（新《征管法》第二十九条、第四十五条、第五十三条），按照新《征管法》的规定执行。
七、新《征管法》第三十八条、第四十条、第五十条、第五十九条等条款所涉及的税务文书，总局将于近日下发统一格式。在国家税务总局未发文重新明确之前，各地可以暂时制订同类税务文书。
新《征管法》中关于税务管理等方面规定的具体操作，可以在《征管法实施细则》和总局具体办法公布后陆续落实。
对贯彻实施新《征管法》的过程中遇到的问题，各地应及时上报总局。
以上通知，请遵照执行。


2001年5月18日