河南省开封市人民政府


开封市人民政府关于印发开封市市属困难企业退休人员参加基本医疗保险暂行办法的通知
汴政〔2008〕59号

各县、区人民政府，市人民政府有关部门：
《开封市市属困难企业退休人员参加基本医疗保险暂行办法》已经市政府第61次常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。




二○○八年七月七日　

　　　
开封市市属困难企业退休人员
参加基本医疗保险暂行办法

第一条　为了解决市属困难企业退休人员的医疗保障问题，根据国家、省、市有关规定精神，结合我市实际，制定本办法。
第二条　市属困难企业是指市直各有关委、局所管理的国有和集体企业。
第三条　本办法所称市属困难企业退休人员具体包括下列人员：
（一）2001年我市基本医疗保险制度建立前依法破产、撤销且没有重组的企业退休人员。
　　（二）2001年我市基本医疗保险制度建立后依法破产、撤销，没有重组且无力按《河南省建立城镇职工基本医疗保险制度实施意见》（豫政〔1999〕38号）规定一次性缴纳10年基本医疗保险费，又未领取一次性医疗保障金的企业退休人员。
（三）已停产1年以上、职工连续6个月以上未发工资的市属困难企业退休人员。
第四条　市属破产企业退休人员的认定，由破产清算组或破产企业主管部门持法院破产裁定书及企业退休人员基本情况等有关材料向市劳动和社会保障局提出申请。
第五条　市属困难企业退休人员的认定，由困难企业持财务报表、职工工资月报表等有关材料，经主管部门审核同意后，向市财政局、市劳动和社会保障局提出申请。
　　第六条　市财政局、市劳动和社会保障局收到申报材料后，会同企业主管部门共同审查核实，作出书面认定结论。经认定符合本办法第三条规定的退休人员，由市医疗保险经办机构为其办理参保手续。
第七条　经认定符合条件的困难企业退休人员，其医疗保险费按本市上年度在岗职工平均工资的4．2％筹集。
第八条　经认定符合条件的市属破产、撤销企业退休人员的医疗保险费由市财政解决。
第九条　困难企业无力解决其退休人员医疗保险费，可提出借款申请，经其主管部门初审，市财政局复核同意后，由企业办理借款手续，待其经营好转时应及时归还。企业确实无力归还的，由市财政局和企业主管部门负责在企业改制财产中扣除并归还市财政；进入破产程序的，将其借款作为职工内债，按《中华人民共和国企业破产法》的有关规定执行。
第十条　按本办法参保的市属破产、撤销和困难企业退休人员不建立个人帐户，门诊医疗费用由个人负担，按照《开封市城镇职工基本医疗保险暂行办法》（汴政〔2000〕32号）的规定，享受基本医疗保险统筹基金支付的住院及重症慢性病等相关待遇。
第十一条　市属破产、撤销和困难企业退休人员医疗保险基金由市医疗保险经办机构负责管理，纳入基本医疗保险统筹基金财政专户。
市财政、劳动保障行政部门应加强对基金的监督管理，定期检查医疗保险经办机构的基金筹集管理和支付情况。市审计部门应定期对医疗保险经办机构的基金收支情况进行审计。
第十二条　按本办法参保的市属困难企业实行动态管理，期限暂定为1年，期满后仍按本办法规定重新认定。
困难企业生产经营好转的，应按《开封市城镇职工基本医疗保险暂行办法》（汴政〔2000〕32号）及时为本单位全体人员办理城镇职工基本医疗保险参保手续。
第十三条　市属破产、撤销和困难企业退休人员医疗保险工作由市劳动和社会保障局会同市财政局、企业主管部门等组织实施，市社会医疗保险中心负责经办。
第十四条　各县、区参照本办法执行。
第十五条　本办法自发布之日起实施。


中国政府 南斯拉夫议会联邦执行委员会


中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国议会联邦执行委员会海关事务合作协定


（签订日期１９８９年１月２３日 生效日期１９８９年８月３０日）
　　中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国议会联邦执行委员会（以下简称“缔约双方”），为发展和加强两国海关领域的合作，达成协议如下：

　　第一条　中华人民共和国海关总署和南斯拉夫社会主义联邦共和国联邦海关局〈以下简称“海关总署（局）”〉，为本协定的执行机构。

　　第二条　两国的执行机构将在本协定范围内密切合作，促进两国间的贸易往来，相互交流海关业务工作经验、交换海关法规。

　　第三条　双方海关总署（局）将就下列范围内的情况进行交流：
　　１．海关在国民经济与进出口贸易中的作用；
　　２．海关的现代管理方法和现代化；
　　３．海关对进出国境的货物、交通运输工具、旅客行李物品和邮递物品的监管方法；
　　４．当前走私行为的主要特点、查缉方法及其成果；
　　５．技术设备在海关货物监管和旅检中的应用以及计算机等现代科技设备在海关工作中的应用；
　　６．海关人员的培训、任命和晋升方面的经验；
　　７．自由贸易区和中国经济特区的海关管理程序和做法；
　　８．海关法规；
　　９．在国际海关组织（如海关合作理事会）中的工作经验；
　　１０．实施国际公约（如关税和贸易总协定等）的经验；
　　１１．其他双方共同感兴趣的问题。

　　第四条　应一方海关总署（局）的请求，另一方海关总署（局）在其权限和可能的范围内，可对下列几种情况实行特殊监管：
　　１．进出国境旅客行李物品中有违反对方海关规定嫌疑的；
　　２．一方海关总署（局）通报的有违法嫌疑的特殊货物；
　　３．有违反对方海关规定嫌疑的车辆、船舶和航空器。并将监管结果，通知对方海关。

　　第五条　为有利于双方海关总署（局）的查禁工作，一方海关总署（局）可主动地或应另一方海关总署（局）的请求，尽快地提供或交换有违反海关规定行为的情报。本条尤其适用于麻醉药品、精神药物、武器、弹药和炸药；具有历史、艺术、考古或文化价值的物品以及应缴高进口税的货物。

　　第六条　在本协定规定的范围内，双方海关总署（局）可交流海关专家和海关培训中心的讲师。

　　第七条
　　１．根据本协定，双方海关总署（局）可就涉及海关事务合作和互助的问题直接谈判。
　　２．如果必要，双方海关总署（局）可就交流经验和实施本协定规定的海关事务合作和互助，轮流在两国举行总署（局）长级会议。
　　３．会议的时间和日程由双方海关总署（局）在会议召开的三个月前商定。

　　第八条　本协定范围内的合作应由双方海关总署（局）以最有效的方式进行。
　　双方海关总署（局）直接交流，可以用汉语、南斯拉夫官方语言之一，或双方同意的第三国语言进行。

　　第九条　本协定缔约双方应完成各自国内的法律程序并相互通知，自后一方发出通知之日起的九十天后生效。
　　缔约双方中的任何一方，可通过外交途径以书面形式通知缔约另一方终止本协定。本协定自另一方收到通知之日起一年后的第一天起失效。
　　本协定于一九八九年一月二十三日在贝尔格莱德签订，共两份，每份都用汉语和塞尔维亚——克罗地亚语写成，两种文本具有同等效力。
　　注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定自一九八九年八月三十日起生效。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　南斯拉夫社会主义联邦共和国
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　议会联邦执行委员会
　　　　代　　表　　　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　马叙生　　　　　　　　　　　　　　　波兹契奇
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　（签字）