河北省关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定
河北省人民政府
河北省关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定
(2001年4月13日河北省人民政府第43次常务会议通过 2001年7月11日河北省人民政府令〔2001〕第12号发布施行)
第一条为了建立和完善全国统一、公平竞争、规范有序的市场体系，禁止市场经济活动中的地区封锁行为，破除地方保护，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》和《国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》(国务院令第303号)，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定所称的地区封锁，是指本省各级人民政府及其所属部门和其他行使行政权的组织采取歧视性措施，滥用行政权力，阻挠、干预外地的企业、产品和营业性服务进入本地市场，以及阻挠、干预本地产品流向外地市场的行为。
第三条县级以上人民政府经济贸易管理、工商行政管理和质量技术监督等有关部门按照各自的职责，对在市场经济活动中实行地区封锁的行为进行监督检查。
第四条各级人民政府及其所属部门和其他行使行政权的组织不得实行下列地区封锁行为：
(一)以任何方式限定、变相限定单位和个人只能经营、购买、使用本地生产的产品，或者只能接受本地企业、指定企业、其他经济组织和个人提供的营业性服务；
(二)在道路、车站、港口、航空港或者本行政区域边界设置关卡，阻碍外地产品进入或者本地产品运出；
(三)对外地的产品和营业性服务设定、规定歧视性的收费项目、价格或者收费标准；
(四)对外地的产品和营业性服务采取与本地的同类产品和营业性服务不同的技术要求、检验标准，以及对外地的产品和营业性服务采取重复检验、重复认证等歧视性技术措施，限制外地的产品和营业性服务进入本地市场；
(五)采取专门针对外地的产品和营业性服务的专营、专卖、审批、许可等手段，实行歧视性待遇，限制外地的产品和营业性服务进入本地市场；
(六)通过设定歧视性资质要求、评审标准或者不依法向外地企业发布信息等方式，限制或者排斥外地企业、其他经济组织和个人参加本地的招标投标活动；
(七)以采取同本地的企业、其他经济组织和个人不平等的待遇等方式，限制、排斥外地的企业、其他经济组织和个人在本地投资或者设立分支机构，以及对外地的企业、其他经济组织和个人在本地的投资或者设立的分支机构实行歧视性待遇，侵害其合法权益；
(八)实行地区封锁的其他行为。
第五条对地区封锁行为依照下列规定进行查处，并作出处理决定：
(一)对本规定第四条第(一)项和第(七)项规定的行为，由省人民政府组织经济贸易管理和工商行政管理部门查处，撤销其规定的限定、限制、排斥措施或者歧视性的规定，消除障碍。
(二)对本规定第四条第(二)项规定的行为，由省人民政府组织经济贸易管理、公安和交通部门查处，撤销其设置的关卡，并消除外地产品进入或者本地产品运出的阻碍措施。
(三)对本规定第四条第(三)项规定的行为，由省人民政府组织财政和物价部门查处，撤销其设定、规定的歧视性收费项目、价格或者收费标准。
(四)对本规定第四条第(四)项规定的行为，由省人民政府组织质量技术监督等有关部门查处，撤销其规定的歧视性技术措施。
(五)对本规定第四条第(五)项规定的行为，由省人民政府组织经济贸易管理、工商行政管理部门和质量技术监督等有关部门查处，撤销其规定的歧视性待遇。
(六)对本规定第四条第(六)项规定的行为，由省人民政府组织发展计划、经济贸易管理和建设等有关部门查处，撤销其设定的歧视性资质要求、评审标准和其他限制、排斥性措施。
第六条地区封锁行为是依照国务院所属部门和本省各级人民政府及其所属部门以及其他行使行政权的组织的规定实行的，除依照前条规定查处外，还应当依照下列规定对有关规定予以改变或者撤销：
(一)本省各级人民政府所属部门和其他行使行政权的组织的规定含有地区封锁内容的，由本级人民政府改变或者撤销；本级人民政府自本规定发布之日起一个月内未改变或者撤销的，由其上一级人民政府改变或者撤销。
(二)设区市以下人民政府的规定含有地区封锁内容的，由上一级人民政府改变或者撤销；上一级人民政府自本规定发布之日起一个月内未改变或者撤销的，由省人民政府改变或者撤销。
(三)省人民政府的规定含有地区封锁内容的，由省人民政府组织清理后改变或者撤销，并报国务院备案。
(四)本省各级人民政府及其所属部门和其他行使行政权的组织制定的含有地区封锁内容的规定，是以国务院所属部门不适当的规定为依据的，依照国务院第303号令的有关规定办理。
第七条任何单位和个人都有权抵制并向各级人民政府及其有关部门检举地区封锁行为。接到检举的人民政府和有关部门应当自检举之日起5个工作日内，将检举材料报送省人民政府。省人民政府接到检举材料后，组织有关部门按照国务院规定的期限调查处理完毕。
第八条接受检举的人民政府和有关部门应当为检举人保密。
地区封锁行为经查证属实的，由省人民政府对第一个检举单位和个人给予奖励，并公告查处结果。
第九条对各级人民政府及其所属部门和其他行使行政权的组织的行政行为是否属于地区封锁行为认识不一致的，可以申请省人民政府确定。
第十条本省各级人民政府及其所属部门和其他行使行政权的组织违反本规定实行地区封锁，纵容、包庇地区封锁行为，或者阻挠、干预查处地区封锁行为的，由省人民政府给予通报批评；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按照法定程序，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一条在本规定发布后再制定含有地区封锁内容的规定的，对该人民政府、部门或者组织的主要负责人和签署该规定的负责人，按照法定程序，根据情节轻重，给予降级或者撤职的行政处分。
第十二条接到检举地区封锁行为的人民政府或者有关部门未在规定期限内进行调查、处理或者泄露检举人情况的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按照法定程序，根据情节轻重，给予降级、撤职直至开除公职的行政处分。
第十三条各级人民政府及其所属部门和其他行使行政权的组织滥用行政权力实行地区封锁所收取的费用和其他不正当收入，应当返还有关企业、其他组织或者个人；无法返还的，由上一级人民政府财政部门予以收缴。
第十四条各级人民政府及其所属部门和其他行使行政权的组织的工作人员对检举地区封锁行为的单位或者个人进行报复陷害的，按照法定程序，根据情节轻重，给予降级、撤职直至开除公职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十五条监察机关依照行政监察法的规定，对行政机关及其工作人员的地区封锁行为实施监察。
第十六条本规定自发布之日起施行。
自本规定施行之日起，本省各级人民政府及其所属部门和其他行使行政权的组织制定的有关规定与本规定相抵触或者部分相抵触的，全部或者部分相抵触的自行失效。
郑州市赃物估价条例（已废止）
河南省人大常委会
郑州市赃物估价条例
河南省人大常委会
（1991年11月2日郑州市第九届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过 1992年4月22日河南省第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准）
第一条 为及时准确估定赃物价格，有利于行政执法、司法活动的正常进行，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称赃物，是指抢劫、抢夺、盗窃、诈骗、敲诈勒索、贪污、受贿、走私等违法犯罪所得的公私财物。
第三条 本市所属各级行政执法机关、司法机关在本市行政区域内对赃物进行估价，均适用本条例。
第四条 市、县（市）、区物价部门是本行政区域内赃物估价的主管部门。
市、县（市）、区物价部门所属价格事务所负责赃物估价工作，是本行政区域内赃物估价的法定机构。
第五条 赃物估价工作实行市和县（市）、区分级管理。
市价格事务所负责市属行政执法机关、司法机关办理案件中的和依法变卖的赃物估价。
县（市）、区价格事务所负责本县（市）、区所属行政执法机关、司法机关办理案件中的和依法变卖的赃物估价。
第六条 行政执法机关、司法机关办理案件中的赃物和依法变卖的赃物，均应委托价格事务所估价。国家另有规定的除外。
第七条 行政执法机关、司法机关委托价格事务所对赃物进行估价时，应当出具估价委托书。
估价委托书应载明赃物的品名、规格、数量、来源、购置时间、违法犯罪获取赃物的时间等有关情况和资料。
第八条 价格事务所接受估价委托后，对属于侦查的刑事案件的赃物估价，应在五日内作出估价结论；对委托估价的其他赃物，应在十五日内作出估价结论。委托双方另有约定的除外。
第九条 价格事务所估价后，应当出具统一制作的赃物估价结论书，加盖估价工作人员印章和价格事务所印章。
对价格不明或者价格难以确定的赃物，价格事务所可聘请有关单位或专业人员参与估价。
第十条 估价人员对办理案件中的赃物估价，有下列情形之一的，应当回避：
（一）是本案当事人或者当事人、诉讼代理人的近亲属；
（二）与本案有利害关系；
（三）与本案当事人有其他关系，可能影响对赃物公正估价的。
第十一条 价格事务所对办理案件赃物的估价结论，具有法律效力，是行政执法机关、司法机关办理案件的证据。
第十二条 行政执法机关、司法机关对县（市）、区价格事务所的估价提出异议的，可提请市价格事务所复核一次；对市价格事务所的估价提出异议的，市价格事务所应另行组织有关单位和人员复核一次。
第十三条 对办理案件中的赃物应以作案当时当地的价格计价，对需要折旧的赃物，按实际价值估价。
作案当时当地价格的确定：
（一）流通领域的商品，属于国家定价的，按国家定价计算；属于国家指导价格的，按最高限价计算；属于市场调节价格的，按市场中等价格计算。
（二）生产领域的产品，成品按流通领域同类商品价格计算；半成品比照成品价格折合计算；原材料按进货价格加实际合理费用计算。
（三）文物、金银、珠宝、有价证券、无价证券、入境物品等特殊赃物的估价，按国家有关规定计算。
第十四条 对依法变卖的赃物，按实际价值结合市场价格估价。
变卖赃物的估价结论，由财政部门监督执行。
第十五条 依法变卖的赃物，参加估价的单位和人员不得购买。
第十六条 赃物估价由委托机关按省有关规定向价格事务所交纳估价鉴定费。
刑事案件财物的估价鉴定费，由财政部门从赃物的处理收入中列支。
第十七条 行政执法机关、司法机关办理案件中擅自对赃物估价的，其估价结论无效，应依照本条例规定重新估价。
行政执法机关、司法机关未经价格事务所估价，擅自变卖赃物的，由物价检查机构以价格违法行为予以行政处罚。
行政执法机关、司法机关违反本条例，在办理案件中擅自估价、擅自变卖赃物的，由其主管部门给予主管人员和直接责任人员行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十八条 价格事务所工作人员，应当秉公执法，客观公正地估定赃物价格。
对徇私枉法，弄虚作假的，视其情节轻重，由主管部门给予有关人员行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 行政执法机关、司法机关办理案件中需要变卖依法查封、扣押、罚没的物品和折价赔偿的物品的估价，参照本条例执行。
第二十条 本条例与国家法律、行政法规有抵触的，按国家法律、行政法规执行；本市有关规定与本条例有抵触的，按本条例执行。
第二十一条 本条例执行中的具体应用问题由郑州市人民政府负责解释。
第二十二条 本条例自公布之日起施行。
1992年4月22日
中央国家机关会议场所定点管理暂行办法
国务院机关事务管理局
中央国家机关会议场所定点管理暂行办法
国管财字[1999]232号
第一条 为了贯彻落实《国务院办公厅转发国务院机关事务管理局关于在国务院各部门机关试行政府采购意见的通知》（国办发［1999］51号），加强会议费支出管理，节约经费支出，结合中央国家机关的实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于国务院各部委、各直属机构（以下简称各部门）召开的二类和三类会议（以下简称会议）．经费归口国务院机关事务管理局（以下简称国管局）管理的最高人民法院、最高人民检察院以及各人民团体，参照本办法执行。
第三条 各部门的会议，应在本部门内部宾馆、招待所、培训中心等会议场所召开；本部门没有会议场所或会议场所不具备接待条件的，一律到会议定点场所召开。确因特殊情况，必须在其他会议场所召开会议的，事先须经国管局审批。
第四条 按照公开、公平、公正的原则，会议定点场所采取邀请招标的方式确定，每２年招标一次。
第五条 申请获得会议定点场所资格应具备下列条件：
（一）具有法人资格或具有独立承担民事责任的能力，具有良好的信誉和财务状况；
（二）设备设施、技术水平和服务质量均达到中央国家机关特级宾馆招待所的标准；
（三）能够提供优惠的价格；
（四）招标文件规定的其他必须具备的条件。
第六条 会议定点场所确定后，国管局财务管理司与其签订定点服务合同，统一颁发《中央国家机关会议定点场所证书》，并向各部门公布会议定点场所名单。
第七条 会议定点场所应在每年１月份将上一年度接待的各部门会议情况，包括会议数量、会议名称、会议收费等送国管局财务管理司备案。
第八条 会议定点场所有下列情况之一的，取消其会议定点场所的资格，并且在２年内不得参加中央国家机关会议场所定点招标活动：
（一）设备设施、技术水平和服务质量与投标文件严重不符的；
（二）中标后不签订合同或不按合同提供服务的；
（三）拒绝接受检查、不如实反映情况或提供虚假材料的；
（四）违反招标文件规定的其他情形。
第九条 在会议定点场所召开会议的费用由各部门自行支付。
第十条 会议定点场所如有违反本办法规定的，各部门要及时告知国管局财务管理司。
第十一条 本办法由国务院机关事务管理局解释。
第十二条 本办法自印发之日起执行。
一九九九年十月四日