新闻出版总署


新闻出版重大科技工程项目—“中华字库”工程申报公告


　　北京国际招标有限公司（代理机构）受中华人民共和国新闻出版总署（项目单位）委托，就新闻出版重大科技工程项目—“中华字库”工程组织公开申报程序，拟择优筛选项目承担单位。现发布申报公告及申报指南，邀请有意向参与项目研发实施且符合条件的潜在申报单位参与申报。
　　1．项目名称：新闻出版重大科技工程项目—“中华字库”工程
　　2．项目编号：0610-1041BJNF2328
　　3．项目用途：用于“中华字库”工程建设
　　4．资金来源：财政拨款
　　5．项目内容：
　　（1）总体介绍：
　　“中华字库”工程是引领中华文化步入信息化、数字化时代的先导性、奠基性工程，是列入《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》的重大建设项目。《纲要》确定，“中华字库”工程要“建立全部汉字及少数民族文字的编码和主要字体字符库。重点研发汉字的编码体系、输入、输出、存储、传输以及兼容等关键技术”。
　　“中华字库”工程要在文字学深入研究的基础上，探讨各种文字收集、筛选、整理、比对和认同的方法与原则；充分利用先进的数字化技术，开发相应的软件工具，在统一的数字化平台上，探索人-机结合的文字收集、整理、筛选、比对和认同的操作与管理流程。从数千年流传下来的文字载体中，将尽可能搜集到的古今汉字形体和古今少数民族文字形体汇聚起来，在各种实际文本原形图像的基础上，确定规范形体，标注各类属性，有序地分层级排列，建立字际间的相互联系，并按照出版及网络数字化需求，建立汉字及少数民族文字的编码和主要字体字符库。
　　（2）分包情况：本项目共分23包，详细情况如下：

包号
分包名称

1
工作平台研发

2
数据采集平台研发

3
甲骨文字的搜集与整理

4
金文的搜集与整理

5
楚简、帛书及其他古文字的搜集与整理

6
秦简文字的搜集与整理

7
两汉、吴、魏、晋简牍文字的搜集与整理

8
石刻文字的搜集与整理

9
手写文献用字的搜集与整理

10
古代行书、草书的搜集与整理

11
版刻楷体字书文字整理

12
宋元印本文献用字搜集与整理

13
明清图书用字搜集与整理之一•底本选择与图像制作

14
明清图书用字搜集与整理之二•文字采集与校对

15
明清图书用字搜集与整理之三•文字整理与考释

16
现代的汉语出版物用字及专门用字、非字符号的搜集与整理

17
当代人名地名用字搜集与整理

18
少数民族古文字的搜集与整理

19
少数民族现行文字的搜集整理与字库制作

20
字库制作一•中间字库、宋体楷体等成果字库

21
字库制作二•黑体仿宋体及古汉字成果字库

22
输入法研发

23
应用平台研发



　　6．申报单位资质要求(须同时满足)：
　　（1）在中华人民共和国境内登记、法定代表人为中华人民共和国公民、中方控股50%以上的企事业独立法人单位（须提供证明文件复印件，企业法人营业执照或事业法人证书或登记证等、法定代表人身份证、有效的股权证明文件，如申报单位企业章程或工商管理部门出具的股权证明）。
　　（2）各分包申报条件及资质要求详见附件《申报指南》。
　　（3）本项目允许联合体申报。以联合体申报的，联合体各组成单位均须满足以上资质要求，原则上联合体的组成单位数量不得多于3家。
　　（4）联合体各方应签订联合体协议（共同申报协议），明确各方拟承担的工作和责任，并指定联合体牵头单位，授权其代表所有联合体成员负责项目申报和合同实施阶段的主办、协调工作。联合体牵头单位必须承担主要研发实施任务。该联合体协议应当作为申报材料的组成部分，与申报材料其他内容同时递交。联合体中选的，联合体各方应当共同与项目单位签订合同，就合同约定的事项对项目单位承担连带责任，若联合体中任一成员单位中途退出，则该联合体申报无效。
　　（5）申报单位拟用于所申报包的负责人必须具有在相关研发项目担任技术负责人或项目经理的相关经验（须提供负责人的职称证书或学位证书、相关经验说明和项目情况介绍）。
　　（6）申报单位须向代理机构购买《项目分包方案》并登记备案，否则不得参与申报。
　　（7）以上为本项目对于申报单位的资质要求，申报单位须提供相关证明文件，若有任何一项不满足则申报无效。
　　7．申报要求：
　　（1）申报单位须按包申报，对于本项目任一包，申报单位必须对该包中所有内容进行申报，不得拆分申报。
　　（2）联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独对本项目同一包进行申报，也不得组成新的联合体参加本项目同一包的申报。
　　（3）不满足以上要求的申报为无效申报。
　　8．获取《项目分包方案》：
　　（1）发售时间：2010年10月15日至2010年11月2日，每日9：00-17：00（北京时间，法定节假日除外）
　　（2）评审文件发售地点：北京国际招标有限公司（北京市东城区朝阳门北小街71号）303室
　　（3）评审文件售价：每包人民币1000元；若邮购，每份加收人民币100元。评审文件售后不退。未购买评审文件不得参加评审。
　　9．申报受理相关规定：
　　（1）递交申报文件截止时间：2010年11月4日上午9:30（北京时间）
　　（2）递交申报文件：北京国际招标有限公司（北京市东城区朝阳门北小街71号）501室
　　（3）申报单位须按《项目分包方案》要求编制项目申报书及准备相关材料，并派专人在申报截止时间之前将项目申报书及相关材料递交至申报地点，逾期收到或不符合规定的项目申报书恕不接受。本项目不接受以邮寄、传真等其他形式提交的项目申报书。
　　10．申报单位如有需要澄清的问题，请在2010年10月20日前以加盖公章的传真文件形式及电子文档形式发给代理机构。在2010年10月20日以前的任何时候，无论出于何种原因，项目单位可主动地或在解答申报单位提出的澄清问题时对本项目申报公告、申报指南、项目分包方案及相关文件进行修改。对申报公告和申报指南内容的修改将以修正公告的形式予以发布，其余修改将以书面澄清文件的形式向所有购买《项目分包方案》的申报单位发出。
　　11．本申报公告与申报指南在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）中华人民共和国新闻出版总署网站（http://www.gapp.gov.cn）及《新闻出版报》同时发布。
　　12．联系方式及相关信息：
　　项目单位：国家新闻出版总署
　　负责机构：重大科技工程项目领导小组办公室
　　地 址：北京市宣武门外大街40号
　　邮 编：100052
　　联 系 人：王海涛、胡海峰、李欣
　　联系电话：010-83138405、83138406

　　代理机构：北京国际招标有限公司
　　地　　址：北京市东城区朝阳门北小街71号
　　邮　　编：100010
　　电　　话：010-84046630，84046631
　　传　　真：010-84045700
　　电子信箱：lili@bjzb.com dailei@bjzb.com
　　联 系 人：李立 戴磊
　　开户名（全称）：北京国际招标有限公司　
　　开户银行：中国银行北京分行
　　帐 号：800101088708091001


附：中华字库工程申报指南
http://www.gapp.gov.cn/cms/cms/upload/info/201010/704504/128712755867054132.doc


天津市人大常委会


天津市盐业管理条例
天津市人大常委会


（1997年10月22日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过 1997年10月22日公布 1997年12月1日起施行）

第一章 总 则
第一条 为加强盐业管理，保护和合理开发盐资源，保证食盐专营和食盐加碘工作的实施，保护公民的身体健康，根据国家法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内从事盐资源开发和盐产品生产、储运、购销活动，必须遵守本条例。
第三条 本条例所称盐产品，包括食盐，生产纯碱、烧碱用盐和其他用盐。
食盐是指直接食用和制作食品所用的盐。
第四条 市长芦盐务管理局是本市的盐业行政主管部门，负责本市的盐业管理工作和本条例的组织实施。
卫生、工商、公安、技术监督、商业等行政管理部门，应当按照各自的职责，做好盐业监督管理工作。
第五条 实施食盐专营管理。
第六条 在本市行政区域内销售的食盐必须加碘。
市和区、县人民政府应当将食盐加碘消除碘缺乏危害的工作纳入国民经济和社会发展计划，并组织实施。
第七条 市人民政府应当采取措施，建立和培育盐产品的交易市场，保护交易双方的合法权益，维护交易市场的正常秩序。
第八条 在盐业科学研究和先进技术推广工作中，作出显著成绩的单位和个人，市人民政府及其有关部门给予表彰和奖励。

第二章 资源开发
第九条 对盐资源的开发实行统筹规划、合理布局的原则。
第十条 开发盐资源、开办制盐企业、必须经市盐业行政主管部门审查同意，报市人民政府批准。
开发矿盐必须按照《中华人民共和国矿产资源法》的规定，领取采矿许可证。
第十一条 制盐企业与其他单位或者个人之间在资源使用权和土地使用权、使用权上发生争议的，应当按照有关矿产资源和土地管理法律、法规的规定处理。

第三章 制盐企业保护
第十二条 下列范围为制盐企业海盐场保护区：
（一）防潮堤临海面一侧由防潮堤坡底向外延伸150米以内；
（二）纳潮沟道从中心线向两侧各延伸1000米以内；
（三）排淡沟道从中心线向两侧各延伸50米以内。
第十三条 在制盐企业海盐场保护区范围内禁止下列行为：
（一）新建养殖池、盐田；
（二）兴建与盐业生产无关的建筑物；
（三）设置渔业捕捞网具和设施；
（四）擅自取土、取沙；
（五）排放有毒有害物质；
（六）其他非法侵占、损毁海盐场保护区的行为。
第十四条 任何单位和个人不得破坏、侵占、盗窃、哄抢制盐企业的下列财产和设施：
（一）依法使用的土地、滩涂、盐矿资源；
（二）海盐场防潮堤和纳潮、排淡沟道；
（三）生产工具、设备和产品；
（四）已纳入盐田的海水、卤水，以及海盐场田内的卤虫（卵）、鱼虾、微藻等盐田生物资源。
第十五条 制盐企业所在地的公安机关应当加强盐区治安保卫工作，维护盐区正常的生产秩序。

第四章 生产管理
第十六条 实行食盐定点生产制度。
食盐定点生产企业由市盐业行政主管部门提出，报国务院盐业主管机构审批。企业在领取《食盐定点生产企业证书》后，方可从事食盐生产；从事碘盐生产的企业还应当取得市卫生行政管理部门的卫生许可。
非食盐定点企业不得生产食盐。
第十七条 食盐定点生产企业应当按照国家和市盐业行政主管部门下达的计划组织生产，做好食盐储备工作，保持合理库存。
第十八条 在食盐生产中添加任何营养强化剂或者药物，必须经市卫生行政管理部门和市盐业行政主管部门批准。
第十九条 用于加工食碘盐的食盐和碘配钾必须符合国家卫生标准。
第二十条 食盐出厂必须按照有关规定予以包装。食盐产品包装上应当注明盐的种类、加碘量、许可证编号，并附有企业名称、地址、批号、生产日期、防伪标识、保存和使用方法等。
第二十一条 制盐企业必须加强盐产品的质量检测，不符合质量标准和卫生标准的，不得销售。

第五章 运销管理
第二十二条 食盐由市盐业行政主管部门按照国家下达的计划分配调拨。
第二十三条 实行食盐运输准运证制度。在本市范围内运输食盐的，必须持有市盐业行政主管部门签发的食盐准运证；外地途经本市、从本市运出或者从外地运进本市食盐的，必须持有国务院盐业行政主管机构签发的食盐准运证。
在本市范围内运输或者从外地运进本市的纯碱、烧碱生产用盐以外的其他用盐，必须持有市盐业行政主管部门签发的准运证。
第二十四条 食盐的储存、运输应当做到防晒、干燥、安全、卫生，应当与工业盐、非碘盐分库或者分垛存放，并有明显标志。禁止将食盐与有毒有害的物质混放或者同载运输。
第二十五条 实行食盐批发许可证制度。
经营食盐批发业务的企业，经市盐业行政主管部门审查批准核发食盐批发许可证，向工商行政管理部门申请领取营业执照后，方可经营食盐批发业务。
第二十六条 实行食盐零售许可证制度。
经营食盐零售业务的，应当申请领取食盐零售许可证，并在经营场所予以明示。未取得零售许可证的，不得经营食盐零售业务。
食盐零售许可证由市盐业行政主管部门会同市商业行政管理部门核发。
第二十七条 食盐批发企业必须按照国家计划和批发许可证规定的渠道及销售范围购销食盐。
从事食盐零售业务的，应当从取得食盐批发许可证的单位购进食盐；从事食品加工业务的，应当从取得食盐批发、零售许可证的单位购进食盐。
食盐批发企业在从食盐加工企业购进食盐时，应当索取加碘证明，食盐加工企业应当提供。
第二十八条 纯碱、烧碱生产用盐以外的工业用盐，由市盐业公司组织供应。
用盐单位不得将生产用盐转销。
第二十九条 食盐批发、零售许可证实行审验制度。持证的单位和个人必须在规定的时间内接受审验。
第三十条 严禁将下列产品作为食盐销售：
（一）液体盐（含天然卤水）；
（二）工业盐；
（三）土盐、硝盐，工业废渣和废液制盐；
（四）不符合食盐的国家标准或者行业标准的盐产品；
（五）其他非食盐产品。

第六章 法律责任
第三十一条 违反本条例第六条规定，非法销售非碘食盐的，由市盐业行政主管部门没收违法经营的盐产品和违法所得，并可处以违法经营盐产品价值三倍以下罚款。
第三十二条 违反本条例第十条第一款规定，未经市盐业行政主管部门审查同意，擅自开发盐资源、开办制盐企业的，由盐业行政主管部门责令停止违法行为，封存其制盐设施，没收违法生产的盐产品，并可处以一万元以上五万元以下罚款。对直接责任人员可处以三千元以下罚款。
第三十三条 违反本条例第十三条或者第十四条第（二）项、第（三）项、第（四）项规定，非法侵占、损毁海盐场保护区或者侵害制盐企业的财产、设施的，由盐业行政主管部门责令限期改正，并可处以违法所得五倍以下罚款。造成经济损失的，应当赔偿损失。
第三十四条 违反本条例第十六条规定，擅自生产食盐的，由盐业行政主管部门责令停止生产，没收违法生产的食盐和违法所得，并可处以违法生产食盐价值三倍以下罚款。
第三十五条 违反本条例第二十三条第一款规定，无食盐准运证运输的，由盐业行政主管部门没收违法运输的盐产品，并可处以违法运输盐产品价值三倍以下罚款；违反本条例第二十三条第二款规定，无准运证运输纯碱、烧碱生产用盐以外其他用盐的，由盐业行政主管部门没收违法运
输的盐产品。
第三十六条 违反本条例第二十五条、第二十六条规定，擅自从事食盐批发、零售业务的，由盐业行政主管部门责令停止批发、零售业务，没收违法经营的食盐和违法所得，并可处以违法经营的食盐价值三倍以下罚款。
第三十七条 违反本条例第二十七条第一款、第二款规定，不按照规定购销食盐的，由盐业行政主管部门没收经营的盐产品，并可处以违法经营盐产品价值三倍以下罚款。
第三十八条 违反本条例第二十八条第二款规定，用盐单位转销生产用盐的，由盐业行政主管部门处以转销盐产品价值三倍以下罚款。
第三十九条 违反本条例第二十九条规定，无故不接受审验的，由发证机关暂扣或者吊销食盐批发、零售许可证。
第四十条 违反本条例第三十条第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（五）项规定，将非食用盐作为食盐销售的，由盐业行政主管部门责令停止销售，没收盐产品和违法所得，并可处以违法所得五倍以下罚款。
第四十一条 违反本条例规定，依法应当由卫生、工商、公安、技术监督、商业等行政管理部门查处的，由上述部门查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 盐业行政主管部门执法人员执行公务时，可以对盐产品的生产批发、零售、运输单位和生产用盐单位进行检查。被检查单位应当提供真实情况，不得拒绝检查。
妨碍盐业行政主管部门执法人员依法执行公务时，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议、不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十四条 盐业行政主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则
第四十五条 渔业、畜牧业用盐适用本条例。
第四十六条 本条例自1997年12月1日起施行。



1997年10月22日