中国政府 日本政府


中华人民共和国政府和日本国政府科学技术合作协定


（签订日期１９８０年５月２８日 生效日期１９８０年５月２８日）
　　中华人民共和国和日本国政府鉴于两国间的友好合作关系于一九七八年八月十二日在北京签订的《中华人民共和国和日本国和平友好条约》的基础上正在发展，确信两国政府在科学技术领域的合作将有助于两国间友好关系的进一步巩固和两国经济、社会的发展，为促进这一合作，达成协议如下：

　　第一条
　　一、两国政府应在平等互利原则的基础上，发展和促进两国政府间科学技术领域的合作。
　　二、本条第一款所述的合作，可以采取下列形式：
　　（一）派遣和接受科学家和技术人员；
　　（二）举办两国科学家和技术人员参加的讨论会、研究会等；
　　（三）进行共同研究；
　　（四）交换有关科学技术情报；
　　（五）两国政府同意的其他合作形式。

　　第二条　两国政府或政府机关任何适当部门可制订根据本协定规定的专门合作项目细节和手续的执行协议。

　　第三条
　　一、两国政府为达到本协定的目的，设立由两国政府代表组成的中日科学技术合作委员会（以下称委员会）。委员会按照外交途径所商定的日期，轮流在中华人民共和国和日本国会晤。
　　二、委员会具有下列任务：
　　（一）讨论与执行本协定有关的主要科学技术政策的事项；
　　（二）向两国政府提出关于本协定的合作计划和其他实施本协定所必要的建议；
　　（三）检查本协定的执行情况。
　　三、委员会不举行会晤期间，委员会关于本条第二款事宜的联系，通过外交途径进行。
　　四、根据需要，在委员会的全面指导下，可设立专门工作小组。专门工作小组负责协调和推进特定领域合作的任务。

　　第四条　两国政府应尽可能支持和促进两国各种团体、机构和个人之间的科学技术合作。

　　第五条　一方政府应向另一方国家的公民为执行本协定进行工作时，提供必要的方便。

　　第六条　本协定根据各自国家的有关法律规章予以实施。

　　第七条
　　一、本协定自签字之日起生效。
　　二、本协定有效期为两年，两年之后，在根据第三款的规定宣布终止之前，继续有效。
　　三、任何一方政府在最初两年期满时或在其后，可以在六个月以前，以书面预先通知另一方政府，随时终止本协定。
　　四、本协定的终止，不影响在本协定终止之前尚未履行完毕的根据第二条所制订的任何计划的执行。
　　下列代表，经各自政府正式授权，已在本协定上签字为证。
　　本协定于一九八０年五月二十八日在东京签订，一式两份，每份都用中文和日文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　　　　　日　　本　　国
　　政　府　代　表　　　　　　　　　　　　　　　政　府　代　表
　　　黄　　华　　　　　　　　　　　　　　　　　　大来佐武郎
　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
广东省东莞市人民政府


东府办[2003]50号
关于印发东莞市粮食储备费用及轮换差价补贴暂行规定的通知


各镇人民政府（区办事处），市府直属有关单位：
经市人民政府同意，现将《东莞市粮食储备费用及轮换差价补贴暂行规定》印发给你们，请遵照执行。

东莞市人民政府办公室
二○○三年八月三日
东莞市粮食储备费用及轮换差价补贴暂行规定

　　第一条 为确保完成省人民政府下达我市粮食储备任务，结合我市粮食储备工作的实际，进一步规范粮食储备费用支出标准，特制定本暂行规定。
　　第二条 省下达我市粮食储备任务（贸易粮，下同）为10万吨，其中市级3万吨，镇区7万吨（各镇区粮食储备任务详见附件）。
　　第三条 粮食储备工作人员核定：
　　（一）根据粮食储备管理工作每人负责保管粮食储备不少于500吨（含管理人员）要求，全市粮食储备任务10万吨，应配备管理及工作人员200人，包括从各粮管所事业编制96人中调整50人作为粮食储备工作人员使用。
　　（二）根据没有实行集中储备、集中管理的实际情况，每一个粮食储备单位可聘用3名以下保安人员。
　　（三）储备粮装卸以及保管期间的转仓、叠堆工作，可按需要聘用临时工人。
　　第四条 粮食储备费用标准核定：
　　（一）管理人员及工作人员费用，每年按市财政安排事业单位类别平均标准核定。2003年按市财政安排事业单位三个类别的平均数为计算标准，每人每年费用66200元（含人员经费、公用经费、社保经费），全市管理人员150人（不含财政预算安排经费的粮管所事业编制96人中调整为管理工作人员的50人），1年共需费用9,930,000元（66200元×150人＝9,930,000元）。
　　（二）聘用保安人员费用，2003年按我市事业单位聘用临工费用标准核定，即每人每年20000元。全市34个储备单位，按每个储备单位聘用3人计算，1年共2,040,000元（20000元×34储备单位×3人＝2,040,000元）。
　　（三）储备粮装卸以及保管期间的转仓、叠堆工作聘用的临时工人费用，由粮食储备专项业务费列支。
　　（四）专项业务经费 (每吨储备粮1年费用224.8元)
　　1、粮食储备贷款利息：按现行贸易粮（大米）与储备原粮（稻谷）1：1.47的折率，1吨贸易粮折1.47吨储备稻谷价（下同）1853元，银行月利率4.425‰，每吨贸易粮储备折稻谷1年利息98.4元，按实际支付利息拨款（1853元×银行月利率4.425‰×12月＝98.4元）。
　　2、周转搬运费：为了保障储备粮在保管期间的储备粮质量，储备粮每年转仓一次（含出入仓装卸、叠堆），1吨贸易粮搬运费40元，折1.47吨稻谷58.8元（40元×1.47 折率＝58.8元）。
　　3、储备粮损耗费：储备粮保管期间的正常损耗为3‰，每吨为5.6元（1853元×3‰＝5.6元）。
　　4、财产保险费：为了使储备粮在保管期间遇上突发性灾害时减少损失，购买储备粮保险，每吨储备粮1年费用4.6元（1853元×2.5‰＝4.6元）。
　　5、粮食储备专用坭龙薄膜购置费用：按平均每吨粮食储备耗用4公斤坭龙薄膜、每公斤8.5元计算，每吨储备粮1年费用34元（4×8.5＝34元）。
　　6、储备粮专用药物购置费用：按平均每吨储备粮需药物0.04公斤、每公斤50元计算，每吨储备粮1年费用2元（0.04×50＝2元）。
　　7、保管器材购置和消耗费用：电子测温设备、手动探温设备、扦样设备、薰蒸防毒设备、沥青纸、清扫工具等器材购置和消耗费用，每吨储备粮1年10元。
　　8、地磅、衡器购置和检测维修费：每吨储备粮1年费用2.7元。
　　9、机械通风设备、吸尘设备、气调设备购置和维修费：每吨储备粮1年费用5元。
　　10、水电费：全市现有粮食储备单位34个，平均每个储备单位每天耗用水电30（吨）度，每（吨）度水电费均价按1元计，1年开支水电费372.000元，每吨储备粮1年费用为3.7元（34×30×365×1÷100000＝3.7元）。
以上（一）至（四）项为粮食储备费用标准核定的主要依据。按上述标准计算，2003年每吨贸易粮储备费用为344.5元〔（993万元+204万元）÷10万吨+224.8元〕。
　　第五条 粮食储备费用的管理：市级负责3万吨粮食储备任务的储备费用，每年由市财政预算安排；各镇区负责7万吨粮食储备任务的储备费用，由市财政从各镇区当年预算分成中划扣，进入市粮食风险基金账户，由市财政统一划拨。
　　（一）市级粮食储备费用每月由市发展计划局根据实际储备量，按每吨费用标准报送市财政局审核后，由市财政通过粮食风险基金账户划拨给粮食储备单位。
　　（二）各镇区粮食储备费用由镇区粮食管理所每月根据实际储备量，按每吨费用标准送当地财政分局核实后，报市发展计划局汇总送市财政局审核划拨。
　　（三）为了减少粮食储备利息的周转环节，市、镇粮食储备贷款利息每月由市财政通过粮食风险基金账户直接划入市农业发展银行。
　　（四）粮食储备轮换差价补贴标准的核定：储备粮的购入和销售采用竞价投标方式进行的，按购入与销售竞价投标的实际差价补贴；采用其他购入和销售方式的，由市发展计划局会同市财政局按当时粮食市场价格确定补贴差价标准。
　　第六条 粮食储备单位的固定资产不提折旧，粮仓每年的维修和更新改造，由市发展计划局根据各储备单位的实际需要，于年初提出计划报市财政局核实，由市财政安排专项资金；专项资金的使用按政府采购有关规定执行。
　　第七条 粮食储备费用以及粮食储备轮换差价补贴资金，按本暂行规定实行专户管理，专款专用，严禁挪作他用，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第八条 本暂行规定从2003年1月1日起执行。
　　第九条 本暂行规定由市财政局、市发展计划局负责解释。

　　附件：