河北省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定
河北省人民政府
河北省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠
(2008年1月7日河北省人民政府第93次常务会议通过 2008年1月14日河北省人民政府令〔2008〕第1号公布 自2008年3月1日起施行)
第一条为保持出生人口性别结构平衡，促进人口与经济社会的协调发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国母婴保健法》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定所称非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠，是指除怀疑胎儿可能患有伴性遗传性疾病外，所进行的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠。
第三条各级人民政府应当加强对禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠工作的领导，将综合治理出生人口性别比偏高工作纳入人口发展规划和人口与计划生育目标管理责任制，并对有关部门和下级人民政府实施本规定的情况进行考核。
在出生人口性别比偏高的地区，有关县级人民政府应当建立协调联动机制，相互配合，及时沟通信息，共同做好禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的工作。
第四条县级以上人民政府人口和计划生育、卫生、食品药品监督管理等行政部门按规定的职责，对禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠以及终止妊娠药品的销售、使用工作实施监督管理。
第五条广播、电视、报刊和信息网络等媒体应当经常开展保持出生人口性别结构平衡方面的宣传教育活动，倡导关爱女孩和男女平等的社会风尚，并刊登、播发相关公益广告。
禁止制作、出版、印刷、复制、进口、发行和销售有关非医学需要选择胎儿性别的出版物和资料性印刷复制品。禁止制作、发布有关非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的医疗、药品广告。
第六条禁止利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠。
第七条因怀疑胎儿可能患有伴性遗传性疾病需要鉴定胎儿性别的，由省卫生行政部门批准并向社会公布的医疗保健机构出具是否需要终止妊娠的医学诊断结果，并通报妊娠妇女居住地的县级人口和计划生育行政部门。
除省卫生行政部门批准并向社会公布的医疗保健机构外，任何单位和个人不得进行胎儿性别鉴定。
第八条除教学、科研机构因教学、科研需要外，购置、使用超声诊断仪等可用于鉴定胎儿性别的设备应当具备下列条件：
(一)取得《医疗机构执业许可证》或者《计划生育技术服务机构执业许可证》；
(二)诊疗科目设有超声诊断专业或者设有避孕和节育的医学检查项目；
(三)有依法取得相应执业资格的人员。
符合前款规定购置、使用超声诊断仪等可用于鉴定胎儿性别设备的机构，应当自购置、使用之日起15日内，将设备的类型、数量、使用场所和操作人员名单分别报向其核发《医疗机构执业许可证》或者《计划生育技术服务机构执业许可证》的卫生、人口和计划生育行政部门备案。
卫生、人口和计划生育行政部门应当及时互相通报备案情况。
第九条医疗保健机构、计划生育技术服务机构的有关工作场所，应当设置禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的醒目标志。
第十条符合法定生育条件且妊娠14周以上的妇女不得人工终止妊娠，但有下列情形之一的除外：
(一)胎儿患有严重遗传性疾病的；
(二)胎儿有严重缺陷的；
(三)患有严重疾病继续妊娠可能危及妊娠妇女生命安全或者严重危害妊娠妇女及胎儿健康的；
(四)因离异、丧偶要求终止妊娠的。
有前款第(一)项、第(二)项和第(三)项规定情形之一需要人工终止妊娠的，应当向经批准开展终止妊娠手术业务的医疗保健机构或者计划生育技术服务机构(以下统称经批准的施术机构)提交本人的居民身份证复印件和省卫生行政部门批准并向社会公布的医疗保健机构出具的医学诊断结果；有前款第(四)项规定情形的，应当向经批准的施术机构提交本人的居民身份证复印件和离婚证明或者配偶死亡证明，以及乡(镇)人民政府或者街道办事处的人口和计划生育工作机构出具的证明。
有本条第一款第(三)项规定的情形需要紧急实施人工终止妊娠手术的，经批准的施术机构应当及时实施手术，并自手术之日起3日内报告妊娠妇女居住地的县级人口和计划生育行政部门。
卫生、人口和计划生育行政部门应当向食品药品监督管理部门通报经批准的施术机构名单。
第十一条经批准的施术机构对妊娠14周以上要求人工终止妊娠的妇女，应当在手术前查验其居民身份证和前条第二款规定的医学诊断结果和有关证明，并登记存档。
第十二条经批准的施术机构应当建立妊娠14周以上妇女终止妊娠手术和新生儿出生、死亡等事项相关数据的登记制度，并每半年将有关情况汇总后报当地卫生、人口和计划生育行政部门。不得谎报或者瞒报。
人口和计划生育、卫生、食品药品监督管理、公安和统计等行政部门应当每半年互相通报出生人口性别比的有关信息。
第十三条任何单位和个人不得胁迫、组织、介绍妊娠妇女进行非医学需要的鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠。
第十四条终止妊娠药品只能在经批准的施术机构使用。经批准的施术机构应当建立真实、完整的终止妊娠药品购买使用记录。
终止妊娠药品必须在医师的指导和监护下使用。
第十五条禁止药品零售企业销售终止妊娠药品。
药品生产、批发企业不得将终止妊娠药品销售给经批准的施术机构以外的单位或者个人。
药品生产、批发企业销售终止妊娠药品前，应当查验购药者的相关资质证明，并有真实、完整的购销记录。
终止妊娠药品目录由省食品药品监督管理部门公布。
第十六条县级人口和计划生育行政部门应当组织有关单位和个人，制定并落实孕情检查制度，做好对妊娠妇女的经常性访视和孕情咨询等服务性工作。
第十七条鼓励公民举报非法鉴定胎儿性别、非法实施终止妊娠手术和非法销售、使用终止妊娠药品的违法行为。有关行政部门接到举报后，应当及时依法查处，并为举报人保密。
举报内容经查证属实的，受理举报地的县级人民政府应当给予举报人奖励。
第十八条人口和计划生育、卫生、食品药品监督管理等行政部门发现违反本规定的行为后，应当按规定的职责依法查处，并及时互相通报有关信息。
第十九条有关行政部门和单位的工作人员违反本规定，有下列行为之一的，依法给予行政处分或者纪律处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不依法履行监督管理职责，对非法鉴定胎儿性别、非法实施终止妊娠手术和非法销售、使用终止妊娠药品的违法行为不及时查处的；
(二)出具虚假的医学诊断结果或者有关证明的；
(三)谎报或者瞒报妊娠妇女终止妊娠手术和新生儿出生、死亡等事项的相关数据的；
(四)有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为的。
第二十条违反本规定第六条规定的，依照《中华人民共和国人口与计划生育法》的有关规定处罚。
第二十一条违反本规定第八条第一款和第二款规定的，由卫生、人口和计划生育行政部门依据职责责令改正，并可处以五百元以上一千元以下的罚款。
第二十二条违反本规定第十条第一款规定的，由人口和计划生育行政部门对妊娠妇女处以五百元以上一千元以下的罚款。
第二十三条违反本规定第十三条规定的，由人口和计划生育行政部门责令改正，有违法所得的，每人次处以违法所得一倍以上三倍以下的罚款，罚款数额不得超过有关法规规定的最高限额。属于非经营活动的，每人次处以五百元以上一千元以下的罚款。
国家机关工作人员和企业事业单位职工违反本规定第十三条规定的，除依照前款规定处罚外，还应当依法给予行政处分或者纪律处分。
第二十四条本规定自2008年3月1日起施行。
绍兴市区被征地农民养老保障暂行办法
浙江省绍兴市人民政府
绍兴市区被征地农民养老保障暂行办法的通知
绍政发（２００３）２６号
各县（市、区）人民政府、市政府各部门：
现将《绍兴市区被征地农民养老保障暂行办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
绍兴市人民政府
二○○三年三月八日
为了适应经济社会快速发展和城市建设的用地需求，保障农民合法权益，切实解决被征地农民的后顾之忧，促进经济可持续发展和社会稳定，现根据省政府《关于加强和改进土地征用工作的通知》精神，结合市区实际，制订本办法。
一、总体要求
从２００３年起，在市区范围内建立起与市区经济社会发展相适应、与城市化建设相配套、独立于城镇企业职工基本养老保险制度外、保障范围广覆盖、资金来源多渠道、缴费标准和保障水平多档次、管理服务社会化的被征地农民养老保障制度。
二、范围和对象
绍兴市区（包括越城区、绍兴经济开发区、袍江工业区和镜湖新区，下同）经县以上国土资源管理部门批准征地并按规定已办理“农转非”的人员。
下列人员不再列入被征地农民养老保障对象：
１、被征地农民已参加城镇企业职工基本养老保险、且投保年限已符合可按月享受城镇企业职工基本养老保险待遇的；
２、按绍兴市人民政府绍市府发〔１９９６〕１２１号规定已按月领取基本生活费的；
３、按国家规定已享受生活困难补助费的遗属及精减职工。
三、缴费标准和办法
（一）缴费标准。缴费标准分Ａ、Ｂ、Ｃ三档：Ａ档２０００元、Ｂ档９０００元、Ｃ档１８０００元。被征地农民在参保时可自行选择其中一档，一经选定，不再变动。
（二）缴费时限。对本办法实施前的被征地农民，应在本办法实施后六个月内办毕被征地农民养老保障参保缴费手续，逾期不再办理；本办法实施后的被征地农民，应在办理“农转非”手续后的三个月内办毕被征地农民养老保障参保缴费手续，逾期不再办理。
（三）缴费办法：
１、被征地农民按选定的缴费标准以行政村为单位办理参保手续并一次性缴纳养老保障费。
２、凡参保的被征地农民均由所在村登记造册，经社会公示、报市公安、国土资源管理部门及所在镇（街）审核同意后，向市社会保险事业管理局（以下简称市社保局）办理参保缴费手续。市社保局应按规定进行复核。
３、对未满１６周岁的被征地农民在办理参保缴费手续时应由其监护人签字。
四、享受条件和待遇
（一）享受条件。参保的被征地农民男年满６０周岁、女年满５５周岁时，可按月享受养老保障待遇，其中对参保缴费时男已年满６０周岁及以上、女已年满５５周岁及以上的，当月办理参保缴费，次月起享受养老保障待遇。
（二）享受待遇。享受待遇对应缴费标准：Ａ档１００元／月、Ｂ档１５０元／月、Ｃ档２００元／月。
（三）被征地农民按月享受的养老保障金实行社会化发放。被征地农民在按月享受养老保障待遇期间死亡的，其亲属应在３０天内到市社保局办理有关手续。对冒领养老保障金的行为，依法予以处罚。
五、资金筹措和管理
（一）被征地农民养老保障资金一般由参保人员个人、所在村和政府共同出资筹集。所筹集的资金及利息收入全部纳入被征地农民养老保障基金。基金实行专户储存、专项管理、专款专用，任何单位和个人不得移作他用。
（二）参保的被征地农民，所在村可视经济能力为其缴纳一定额度的养老保障费，具体比例由各村自行决定，资金从土地征用补偿费用和村集体经济积累中列支。
（三）政府出资的被征地农民养老保障资金（以下简称政府补助金）由政府通过国有土地出让收入及财政安排专项经费等筹措。政府补助金具体筹措管理办法由市财政局会同市级有关部门提出意见，报市政府同意后实施。
（四）被征地农民的养老保障费由市社保局负责收缴、管理及保值增值，纳入财政专户存储，接受市财政和审计部门的监督。
（五）被征地农民养老保障基金不计征税、费。
六、个人帐户管理
（一）被征地农民参保缴费后，由市社保局发给《被征地农民养老保障手册》，并按照公民身份证号码，为每个参保人员建立一个终身不变的养老保障个人帐户。
（二）被征地农民的养老保障个人帐户金由个人及村缴纳的养老保障费组成。个人帐户金按银行同期一年利率计息，其中当年缴纳的养老保障费按银行同期活期利率计息。
（三）被征地农民按月享受的养老保障金按下列先后顺序支付：
１、个人帐户金；
２、政府补助金。
（四）被征地农民的个人帐户金无特殊情况不得提前退还。
（五）被征地农民死亡时，其个人帐户金（或余额）可依法继承。
七、与其它社会保险之间的关系
（一）参加被征地农民养老保障的人员在市区各类企业就业的，企业及个人必须按规定缴纳城镇企业职工基本养老保险费。
（二）被征地农民符合城镇自由职业者参保条件的，允许按城镇自由职业者的身份参加城镇企业职工基本养老保险。
（三）被征地农民既参加城镇企业职工基本养老保险，又参加被征地农民养老保障的，到达按规定享受养老待遇时，其养老待遇按照“自愿选择、单项享受”的原则确定。选择城镇企业职工基本养老保险待遇的，退还其被征地农民养老保障个人帐户金；选择被征地农民养老保障待遇的，退还其城镇职工基本养老保险个人帐户金。
（四）已参加农村社会养老保险的被征地农民，按本办法参保后，可按农村社会养老保险规定退还原缴纳的农村社会养老保险费，同时终止农村社会养老保险关系。
（五）已参加市区知青养老保险的被征地农民，按本办法参保后，其原知青养老保险关系仍可予保留，但知青养老保险金待遇封定在绍政办发〔２００１〕６９号规定的标准（即每季度６２１元）。
八、组织领导和职责分工
（一）解决被征地农民养老保障问题，是完善市区社会保障体系的重要组成部分，这项工作涉及面广、政策性强、业务量大。为加强领导，建立以市政府领导为组长、有关部门参加的被征地农民养老保障工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在市劳动和社会保障局，负责日常工作。
（二）市级各有关部门要按照统一政策、分级工作、各负其责、积极稳妥的要求，密切配合、通力协作，确保平稳实施。越城区、绍兴经济开发区、袍江工业区、镜湖新区要认真做好组织实施工作。
九、其它
（一）各县（市）人民政府可参照本办法规定，结合当地实际制订相应办法。
（二）本办法由市劳动和社会保障局负责解释。
（三）本办法自２００３年４月１日起试行。
关于印发佳木斯市驻佳部队随军家属就业安置（暂行）办法的通知
黑龙江省佳木斯市人民政府
关于印发佳木斯市驻佳部队随军家属就业安置（暂行）办法的通知
佳政发〔2010〕6号
各县（市）区人民政府，市政府各直属单位，驻佳中省直单位：
现将《佳木斯市驻佳部队随军家属就业安置（暂行）办法》印发给你们，请遵照执行。
佳木斯市人民政府
二○一○年五月二十五日
佳木斯市驻佳部队随军家属就业安置（暂行）办法
第一条 为做好新时期市场经济条件下驻佳部队随军家属就业安置工作，巩固双拥成果，依据《军人抚恤优待条例》和《黑龙江省军人抚恤优待条例》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在我市市区内的国家机关、社会团体、企事业单位、社区、非经济组织等，均应遵照有关法律、政策和本办法，积极接受妥善安置随军家属。
第三条 本办法所称随军家属，是指符合总政治部规定的随军条件，并经部队师（旅）以上政治机关批准，主要适用于在我市首次就业安置的随军家属。
第四条 随军家属安置以部队现役军（警）官或文职干部工作所在地实行属地安置。
第五条 随军家属安置根据所在地工作需要，参照其原从事的职业给予对口安置，无法对口安置的，视本人具体条件适当安排。
第六条 部队政治部门与市双拥办对随军就业家属进行初审，提出拟随军家属就业安置名单，报市人力资源和社会保障局，由人力资源和社会保障部门审档。
第七条 对随军前工作在国家机关具备公务员身份的随军家属，在编制数额内对口安置。随军前工作在事业单位具备干部身份的随军家属市人力资源和社会保障局根据审档情况，本着对口安置的原则，在编制数额内确定拟安置部门，制定安置方案，报市政府批准，原单位性质为全额拨款事业单位的，结合本人专业特点安置到全额拨款事业单位；差额拨款和自筹开资事业单位的，安置到同开资渠道的事业单位。
第八条 对随军前工作在企业具备工人身份或无业有再就业愿望的随军家属，市人力资源和社会保障局每年拿出一定数量的公益岗位，对符合条件的随军家属优先考虑安排到公益性岗位工作。协调我市现有正常运转的企业，帮助安排就业岗位，为其办理必要的用工手续。通过劳动力市场免费提供相关就业信息，对符合用人单位录用条件的人员，优先推荐就业。
第九条 对下岗的随军家属争取返岗的机会，在企业改制、重组等过程中做好随军家属解除劳动关系的审核工作，采取在同等条件下优先录用随军家属的做法，为随军家属创造再就业的机会；为吸纳下岗随军家属的用人单位，提供在政策允许范围内的便利，以鼓励用人单位为随军家属提供更多的就业岗位。加大劳动执法的力度，做好维护军属合法权益的工作，处罚违法的用人单位。
第十条 对驻佳部队随军失业家属发放失业金,发放标准每人每月发放失业金205元。申领失业金的驻军随军家属必须同时符合4个条件：（1）已随军并办理佳木斯市常住户口。 （2）非个人原因未就业且无收入。（3）在法定劳动年龄之内。 （4）目前在部队中每月领取基本生活补贴。家属本人需填写《随军家属失业金申领申请表》，填写《驻佳部队随军家属申请失业登记表》。市人力资源和社会保障局、市财政局、市双拥办、市失业保险局和军分区政治部负责随军家属失业金发放工作的综合指导和协调工作，按照市政府下发的《驻佳部队随军失业家属失业金发放实施方案》执行。
第十一条 为自谋职业自主创业的随军家属创造优惠条件，人力资源和社会保障局依托创业培训基地，为其提供免费培训，以提高创业和服务技能，增强自谋职业、自主创业的能力。协助其办理就业失业证。对在自谋职业和自主创业过程中遇到资金困难的军属在符合条件的基础上优先为其办理小额贷款。
第十二条 为符合条件的随军家属办理调动及其他相关人事手续。
第十三条 驻在我市所辖县（市）区域内的中国人民解放军和中国人民武装警察部队中，经师以上政治机关批准随军落户到我市所辖县（市）的现役军（警）官或文职干部配偶失业未就业的，由各县（市）参照本办法执行。
第十四条 各级政府要把各单位安置随军家属工作情况列为评比先进单位的重要内容进行考核，对拒绝接收随军家属的单位，追究该单位主要负责人的责任，并给与通报批评。
第十五条 本办法自发布之日起三十日后施行。