广东省中山市人民政府


中府〔2005〕127号

印发《中山市装备制造业重点企业认定办法》的通知


火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位： 现将《中山市装备制造业重点企业认定办法》印发给你们，请贯彻执行。 中山市人民政府 二○○五年七月二十五日

中山市装备制造业重点企业认定办法


第一条 为推进工业强市和产业强市战略，促进工业产业结构向高级化、适度重型化转变，提升产业竞争力和发展水平，制定本办法。 第二条 装备制造业重点企业的认定工作，由市加快装备制造业发展工作领导小组负责，具体工作由市经贸局组织实施。 第三条 本办法所称的装备制造业的主要范围包括： （一）金属制品业； （二）通用设备制造业； （三）专用设备（含医疗设备）制造业； （四）交通运输设备制造业； （五）电气机械及器材制造业； （六）通信设备、计算机及其他电子设备制造业； （七）仪器仪表及文化办公用机械制造业。 第四条 申请认定市装备制造业重点企业必须符合如下条件： （一）依法登记设立的企业法人，且工商登记注册地为中山市； （二）企业全部产品或主业产品属装备制造业产品，且符合国家和省、市有关产业政策； （三）企业总资产规模在3000万元人民币以上，年销售收入在5000万元人民币以上，年入库税金在300万元人民币以上，或企业主要经济技术指标在国内或省内同行业中处于前列或属于领先水平的，具有较大发展潜力； （四）实施名牌战略，拥有较强的自主开发与技术创新能力，已建立市级以上（含市级）企业技术中心或工程技术研究开发中心； （五）企业信誉良好。 第五条 符合本办法第四条规定的企业，可向所属镇区经贸办提出申请。镇区经贸办进行初审并加具意见后，送市经贸局，由市经贸局组织专家组进行评审后，报中山市加快装备制造业发展工作领导小组认定。 第六条 申报市装备制造业重点企业需提交以下资料： （一）中山市装备制造业重点企业申报表； （二）上年度财务报表、纳税证明及今后3年企业发展规划； （三）已建立市级以上（含市级）企业技术中心或工程技术研究开发中心证明； （四）企业属国内或省内同行业领先水平的，须提交由国家或省相关行业协会出具的证明。 第七条 经认定的装备制造业重点企业，由市政府颁发牌匾和证书，并在中山市主要新闻媒体公布。 经认定的装备制造业重点企业可以优先享受市技改贷款贴息、科技“三项资金”以及《关于加快装备制造业发展的意见》规定的各项扶持政策。 第八条 市发展和改革、经贸、国土、科技、环保、外经贸、信息产业等有关部门对市装备制造业重点企业的技术改造、技术创新和关键技术研发项目应重点予以支持。 第九条 经认定的市装备制造业重点企业，有效期3年。期满后由市经贸局会同有关部门予以重新评审。 市经贸局对经认定的市装备制造业重点企业实行动态管理，企业须每年向市经贸局报告企业发展情况。 第十条 市经贸局应公布市装备制造业重点企业的申请条件、认定程序、认定结果以及扶持政策等信息，以确保认定工作公平、公开、公正。 第十一条 本办法由市经贸局负责解释。 第十二条 本办法自颁布之日起实施。
国土资源部


国土资源部关于印发《矿业权评估管理办法（试行）》的通知

国土资发〔2008〕174


各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局）：

为规范矿业权评估管理，促进矿业权评估行业健康发展，现印发《矿业权评估管理办法（试行）》，请遵照执行。

国土资源部

二〇〇八年八月二十三日

矿业权评估管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范探矿权、采矿权（以下称矿业权）评估管理，维护国家、社会公众和当事人合法权益，保障和促进矿业权评估行业健康发展，制定本办法。

第二条 矿业权评估是指具有矿业权评估师执业资格的人员和矿业权评估资质的机构基于委托关系，对约定矿业权的价值进行评价、估算，并通过评估报告的形式提供咨询意见的市场服务行为。

第三条 在中华人民共和国境内进行下列与矿业权评估有关的从业活动和管理适用本办法：

（一）法律法规和国务院有关部门规定的矿业权评估；

（二）其他需要的矿业权评估。

第四条 国家实行矿业权评估师资格管理制度、矿业权评估机构资质管理制度。从事矿业权评估的个人、机构应当取得相应的资格、资质。

第五条 国土资源部是全国矿业权评估行政主管部门，负责全国矿业权评估行业的监督管理，监督中国矿业权评估师协会的自律管理，负责矿业权审批权限内的矿业权评估报告备案和依法需要国家进行矿业权评估的委托。

第六条 各省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门负责本辖区内第五条规定以外的矿业权评估报告备案和依法需要国家进行矿业权评估的委托，协助国土资源部进行矿业权评估行业监督管理。

第七条 中国矿业权评估师协会应当依据国家有关法律法规、协会章程和本办法规定实施矿业权评估行业的自律管理，指导和监督矿业权评估师和矿业权评估机构的从业活动，制定矿业权评估准则，建设技术服务体系，开展矿业权评估管理制度和评估准则体系的宣传和培训。按照国土资源部要求进行矿业权评估资格资质管理。

第八条 矿业权评估师和矿业权评估机构开展评估业务，应当遵循国家法律法规及国务院相关部门的有关规定、国家标准和行业规程规范，执行矿业权评估准则，遵守客观、公平、公正、诚信、胜任的基本从业原则。

第九条 矿业权评估师、矿业权评估机构执业不受地域限制。

第十条 矿业权评估师在依据、参考或引用其他有相应资格的单位出具的地质报告、评审意见书和其他研究、设计、论证报告、矿山企业生产经营指标等的数据和结论时，应当对所引用资料的信任程度、满足评估目的需要程度、遵守现行规范标准等做出客观、独立的评述，并对评估方法和参数的采用、评估结果的合理性负责。

第十一条 矿业权评估机构提供矿业权评估报告应当经法定代表人和执业矿业权评估师签字。矿业权评估机构和矿业权评估师应当对矿业权评估报告的独立、客观、公正、真实性承担法律责任。

第二章 矿业权评估师

第十二条 矿业权评估师资格报考人员应当符合人力资源和社会保障部、国土资源部规定的条件，考试通过经公示无异议后，取得矿业权评估师资格。

第十三条 矿业权评估师执业应当专职受聘于一个矿业权评估机构，成为中国矿业权评估师协会会员，并在该协会办理执业注册。

第十四条 对于取得矿业权评估师资格的下列人员，不得办理执业注册：

（一）国家公务人员；

（二）事业单位公职人员；

（三）社会团体专职人员；

（四）不具有完全民事行为能力的人员；

（五）其他法律法规另有规定的人员。

第十五条 矿业权评估师应当参加继续教育，未按照规定参加继续教育的不得办理执业注册或再注册。

第十六条 执业矿业权评估师有下列行为之一的，由注册机构撤销执业注册，并不予再次办理注册：

（一）同时受聘于两个以上评估机构执业的；

（二）以个人名义受理评估业务的；

（三）将资格证书或执业证书转借他人使用或允许他人以本人名义执业的；

（四）对其执业能力进行虚假宣传的;

（五）从事矿业权评估项目期间买卖涉及评估对象的股票、债券等有价证券，参与买卖矿业权或购买委托人的其他财产的；

（六）接受委托人或其他相关当事人对评估方法、参数和评估结果授意的；

（七）签署虚假或有重大差错或遗漏评估报告的；

（八）其他违法违规行为。

第十七条 已取得矿业权评估师资格的人员，因本人申请或按照有关规定应当取消其资格，由注册机构注销执业注册，并公告其资格无效。


第三章 矿业权评估机构

第十八条 申报登记矿业权评估机构资质应当同时具备以下条件：

（一）经工商行政管理机关登记的合伙制或公司制的中介机构；

（二）合伙制中介机构中执业矿业权评估师不得少于3名，合伙人中执业矿业权评估师不得少于2名；公司制中介机构中执业矿业权评估师不得少于4名，出资人中执业矿业权评估师不得少于3名；

（三）中介机构专职从业人员中应当有采矿、选冶、地质、经济、法律专业人员。专业人员应当有中级以上职称或本科以上学历。第十九条 符合第十八条规定条件的中介机构申报登记矿业权评估资质，由中国矿业权评估师协会核准并公示无异议后，办理登记手续，取得矿业权评估资质。

第二十条 申报登记矿业权评估机构资质的中介机构不得与政府机关、事业单位和社会团体存在人事挂靠或附属关系。

第二十一条 矿业权评估机构应当建立和完善质量控制、档案管理、学习培训、人事管理和财务管理等制度。

第二十二条 矿业权评估机构应当保证其矿业权评估师的继续教育，严格管理聘用的评估师和从业人员，接受和配合政府管理机关、相关行业自律组织的监督管理。

第二十三条 矿业权评估机构承担矿业权评估业务应当与委托人签订评估合同书，合理收取评估费用。

第二十四条 矿业权评估机构有下列行为之一的，由登记机构撤销登记，并不予再次办理登记：

（一）利用执行业务之便谋取不正当利益的；

（二）冒用其他机构名义执业的；

（三）以恶性压价、给予回扣等不正当竞争手段承揽业务的；

（四）对自身执业能力进行虚假宣传的；

（五）受理与评估对象、委托人或其他相关当事人有利害关系评估业务的；

（六）出具虚假或有重大差错或遗漏评估报告的；

（七）包庇、隐瞒本机构评估从业人员执业过错的；

（八）其他违法违规行为。

第二十五条 已取得矿业权评估资质的机构，因本机构申请或按照有关规定应当取消其资质，由登记机构注销登记，并公告其资质无效。

第四章 评估委托人和评估委托

第二十六条 国土资源行政主管部门出让矿业权的矿业权评估应当采用公开公平方式选择具有矿业权评估资质的评估机构承担，并支付评估费用。

转让、延续矿业权等涉及应向国家缴纳矿业权价款的，其他涉及国家利益或公众利益的矿业权评估也应当采用公开公平方式选择具有矿业权评估资质的评估机构承担。

第二十七条 矿业权评估委托人应当向评估机构提供评估对象的法律权属证明、评估所需要的地质资料、财务会计信息以及其他有关文件和资料，配合评估机构开展必要工作及提供其他必要的协助。不得授意评估结果或评估结论，提出委托合同之外的要求。矿业权评估委托人应当对其提供资料的真实性、完整性和合法性负责，按照有关规定正确使用评估报告和评估结果。国土资源行政主管部门进行矿业权评估委托，应当对评估报告进行公示。

第二十八条 国土资源行政主管部门或中国矿业权评估师协会对矿业权评估师、矿业权评估机构进行监督检查和调查时，相关委托人应当协助配合。

第五章 监督管理

第二十九条 国土资源行政主管部门对按照第二十六条规定委托的矿业权评估报告，进行合规性审查、公示后，验收、备案。

国土资源行政主管部门应当对矿业权评估机构按照有关规定提交的除前款之外的其他矿业权评估报告清单，进行备案。

矿业权评估报告备案结果应当向社会公开。

第三十条 中国矿业权评估师协会应当加强自律监督管理，对矿业权评估报告进行合规性及合理性抽查，对矿业权评估机构进行年度检查及不定期执业行为检查。

第三十一条 监督检查的结果应当及时告知评估机构，并向社会公布。对违反有关法律法规、矿业权评估准则和本办法规定的评估师和评估机构，应当追究责任。

第六章 附 则

第三十二条 本办法自公布之日起施行。